市委副书记殷家实汇报了年后元宵节期间庙会的筹备情况和经济研讨会的筹备情况。每年，阆诸市都会在元宵节有一次大型的庙会，也就是经济贸易洽谈会，其实也是个招商会。已经连续搞了好几年了。借助这个活动邀请京津和省里的分学者来为阆诸市的经济发展把脉，提建议，另外，每年还会举办一些签约仪式。

江帆注意到，佘文秀说这话的时候，副书记殷家实脸上嘲讽的意味。常委们他差不多都有接，唯有跟这个殷家实，他接的不多，此人给人的觉是那么的不可测，不动声，凡事很少说话，不到自己上几乎不怎么开说话。江帆目前尚不清楚他究竟是怎样一个人？在聂文东和佘文秀之间，他到底扮演了一个什么样的角？

会议最后，江帆传达了他昨天去省里开会的会议神，通报了全省包括阆诸在内的四个地级市成为扩权市的情况，和省委要求各地节前既要好两会工作，还要好文明生态师范村创建动员工作。

佘文秀继续说：“今年，凡是来参加研讨会的人，给他布置作业，让他把发言准备成文稿，下来专门一个期刊，专门刊登他们这些发言，我们今后要存档。另外还是刚才调的那一，就是加外宣力度。蔡长你安排一下这个事。我们搞这个活动，不但要让老百姓知，让老百姓兴，还要让老百姓知我们为什么要这么搞，不光是歌舞升平，我们也是煞费苦心了的。为什么我非常赞同江市长的提议，要重视记者联谊会的作用，现在有许多事，光不行，还要宣传去，报去，让我们的人民知，让我们的上级领导知…”

大家一听他说“腾包屉的”，有人就低声笑了。

佘文秀继续说：“对经济研讨会我也有个建议，就是不要请那么多人来，要有重的请，人来了，就要讲话，不讲话的别让他来，省经济学院那帮人少请，每年来那么多，都是腾包屉来的，没什么大用。”

他汇报完后，江帆看了看大家，可能对于这样一个于形式不注重内容的节日活动，人们已经审疲劳了，没的可说了，见众人都不说话，他就说：“对于在传统节日期间举办这样一个大型的庙会活动，我认为很好，真正起到了丰富群众文化生活的作用，起到了文化搭台，经济唱戏的作用。对于这项活动我也有两建议，供同志们参考。第一，研讨会是不是少请学者，多请一些能包装、能投资、能发掘我们文化旅游资源并且有投资意向的大型旅游公司和企业来参加？第二，今年的招商会能不能以恳谈为主，签约次之，本着求实效的工作作风，开幕式尽量简化，节目可以少演，烘托一下气氛就行了；第三，一定要多投放资金，重视各地记者的联谊会，我认为这个联谊会的作用是绝不容忽视的。”

到人，解决此项工作的劲丝毫不能减弱。省政府要求清欠要在两年内完成，我看我们不见得两年，我们也可以提前，争取半年或者一年解决，不能无效往后拖，越拖问题积压的越多。对此，我有两个建议，第一，清欠办公室可以利用冬季这段时间到外地去取取经，学习一下外地清欠经验，看看别有没有更好的法，建立长效机制；第二，在清欠行动上，我们取得了阶段的胜利，甚至走在全省的前，明年能否从解决制度建设方面想想和办法，工作更主动一些，比如，能否把民工工资改成月薪？能否在工程上压他2%的保证金在银行，当然，如果这么必须要有一整的行政预手段。我暂时想了这么两。”

江帆说完后，市委书记佘文秀接着说：“我同意金宝市长的建议，也同意江市长的意见。这个办公室不但不能解散，年后还要充实力量和装备，最好当一个机构保存下来，专门理拖欠民工工资的事，至于编制问题江市长你们再研究一下，另外看看这个机构放在哪儿合适，是建设局还是劳人局，还是由政府直，这个问题你们拿个意见，下来再议。再有，据江市长刚才说的两建议，我也有个想法，我们也来个首长问责制，不能什么事都一把手亲自牵抓，挂名可以，工作也跟着去抓就抓不过来的，对下要有责任人。所以我提议，这件事汝明同志为第一责任人，志刚、金宝合。另外，宣传蔡枫长他们想的那个很好，就是在电视台公布拖欠民工工资的单位和法人名字，这个措施很好，有一过街老鼠人人喊打的声势，这个继续保留，年三十也给他在电视上打来，让那些欠钱的人吃不踏实年夜饭。”

佘文秀说：“江市长的提议很好，尤其是那个记者联谊会，范围可以再一步扩大，家实和蔡枫你们再好好研究一下，千万不要忽视这些个笔杆的作用，我记得有句话说的好像是一笔杆，相当于一百万辆战车的作用。我觉得江市长这个提议相当好，目前我们阆诸太需要重塑形象了。”

腾包屉，顾名思义，就是来吃包的人，也就是闲吃饭的人。

又一次和谐、波澜不惊的常委会结束了。

经济学院是聂文东毕业的院校，也是他曾经工作的地方，他在那里曾执教两年。