二是积极采取措施，盘活存量。年初组织全市各县（区）在全市范围内开展了存量建设用地调查，摸清了全市城市规划区和规划区外存量建设用地的家底。除了对闲置土地依法处置之外，我们还严格审批工业项目用地。园区工业用地须严格执行省、市政府规定的投资强度，绿地率控制要求。严格控制非工艺流程需要的单层工业厂房，鼓励和提倡建设标准化厂房和多层厂房。对工业项目用地，实施“腾笼换鸟”且继续用于工业项目的，市国土、规划、建设等相关部门，免收各项有关规费。对建设多层厂房的，免收增加容积率部分的土地出让金。同时，二层减收40%的城市建设配套费，三层减收60%的城市建设配套费，四层以上免收城市建设配套费。

三是加大制度建设。进一步加强制度建设，完善工作机制，更好的提高我市节约集约土地利用管理水平。对所有建设项目实行动态监测，落实建设项目跟踪管理制度。以保证对新发生的闲置土地及时发现和有效处置；实行考评机制。将土地节约集约工作作为县（区）局年度考核一项重要内容严抓落实；将闲置土地处置和存量土地盘活工作情况与农地转用计划下达相挂钩，以此提高建设用地利用效率，促进全市土地节约集约利用水平的提高。”

副秘书长郝同生说：“在土地经营上，听说你们的挂挂牌拍卖工作做得不错啊？”

而这时的赵亮亮坐在位置上，倒开起了小差，怎么美人也不来加点水。他看看市长和秘书长的杯子，都只有一半茶水，就主动站了起来，去找插壶倒水。国土局的同志知道他的意思，立即喊“小李，来倒水。”

赵亮亮知道那美人叫小李。只见小李飞快跑了进来，有点气喘地走到主席台来倒水。

赵亮亮便目不转睛的看了小李一会儿，有种秀色可餐的意味。他担心别人说他，马上收回了目光。

卢旺达局长接上说“是的，土地经营，我们可是很规范的。今年以来，根据国土资源部和省政府的规定，我们做到所有经营性土地全部进入土地市场公开出让，出让过程中，坚持重大事项集体会办、决策。并对挂牌上市的土地及时通过《淮州日报》、江淮土地市场网、淮州市国土资源局网站等媒体发布出让公告和出让结果。确保出让行为的公正、公平、公开。同时，在房地产市场趋冷的形势下，我们积极采取措施，加大经营性土地出让宣传推介力度。与储备中心密切配合，分别于6月和8月在杭州和上海成功举办了土地推介会，通过土地推介，以此增加土地市场的竞争力。今年以来全市共挂牌出让经营性用地173宗，面积7826亩，成交价611652万元。市区共挂牌出让经营性用地85宗，面积4819。8亩，成交总额451650万元。市区挂牌出让土地中，市本级25宗，面积1882。5亩，出让金总额162520万元。

在经营性用地招标拍卖挂牌出让的同时，认真做好工业用地招标拍卖挂牌出让工作。今年以来，全市所有工业项目用地均以挂牌方式公开出让。对工业用地出让价格一律不得低于国家、省规定最低价标准。到目前为止，全市工业用地挂牌出让成交共计168宗，用地面积7294亩，出让金总额85888万元”

朱友超听了汇报也很高兴，他说：“今年根据市委市政府主要领导的思路，我们对城市发展的思路做了调整，实行城市经营战略，将国有、集体土地推向巿场，一改过去划拨土地开发为拍卖进行，土地的价格直线上升，从你们汇报的情况来看，效果不错，有的甚至翻了三至五倍，市财政收入也跟着大幅上涨。你们釆取的买——存——卖的办法，先将闲置的土地或规划功能调整的土地先以较低的价格收归国有，建立土地储备库，然后选择适当时机对外拍卖，从中获取高额收益，增加地方财政实力做法很好，要好好总结一下，向全市推广。”

最后，[百度搜:书名 ]朱友超总结几条说：“国土部门近年来，工作很有起色，今年来，又加大了城市经营的力度，引入市场机制，运作成效十分明显，从刚才你们汇报的情况来看，一是思路清，二是工作实，三是成效显。具体数字你们刚才都汇报过了，我这里就不重复了。下一步，你们还是要在闲置土地上动脑筋，的土地指标十分难搞，希望你们在盘活存量是想点办法，为淮州的项目发展做出更大的贡献。”

郝同生明知故问地问：“有没有地块准备拍卖。”

卢旺达说：“目前在手有五块，正在筹划对外挂牌。”