统筹城乡发展也是一个着力。在工业化、城市化程中，鹿城持以城带乡、以工哺农，把农村发展纳区域发展的全局统筹促。2003年，鹿城打破城乡界限，以片区发展为主，把全市927平方公里作为一个整来规划建设。在全国率先实行投资度定额理标准，提土地开发利用的门槛和效益。平规划建设小城镇，重开展农村环境综合整治，积极推人、工业、住宅“三集中”目前，全市有60%以上人生活在城镇，90%的工业产值来自各类园区，已建成33个农民集中居住区，在建40个，初步实现了城乡空间合理布局、资源集约利用，初步展现了一幅城乡共荣的现代化新农村的好蓝图。

一独放不是，外向型经济唱“独脚戏”也有过度外向依赖和外资候鸟式迁徙的担忧。鹿城这三年最下功夫的是民营经济，在实施“外向带动”战略的同时，积极实施“民营赶超”战略，力图在发展动力上由依靠外资带动为主向内资外资“双驱动”转变。鹿城每年民资保持近100亿元的劲投，并推动内外资企业协作，延伸产业链，促了外企生和民企壮大，同时也促了产业集聚。目前鹿城已聚集了700多家it企业，生产笔记本电脑所需的580多个零件中，除极个别需要外，其余全可以在鹿城制造。难怪鹿城可以成为全国乃至全球重要的it生产制造基地，全球每三台笔记本电脑就有一台在鹿城生产，数码相机、手机也各占了世界市场的1/3。鹿城还辟多块民营工业园，大力引国内民营大企业、大集团和原创型企业。随着鹿城民营经济快速发展，目前全市已有sī营企业1。5万多家，个工商3万多，民企总数居江东省县（市）之首，迅速跻江东省民营经济“第一方阵”现在的鹿城，外资仍在江东省“独领风sāo”民资亦已成为“后起之秀”外资、民资比翼齐飞的发展格局正在形成。

这几年来，鹿城特别注重经济和社会的协调发展，加科教、卫生、基础设施等社会事业建设。仅2005年，鹿城市累计在各项社会事业财政投14。81亿元，占全年财政总投33。01%。以教育为例，鹿城围绕率先基本实现教育现代化目标，优化教育资源置，化教育制改革，教育主要指标在全省乃至全国于领先地位。一个县级地区，引吴城大学、洛外国语学院等，举办地方等教育项目6个，这在全国是首屈一指的。

目前，电信息产业已成为鹿城的第一大产业，占全市工业总产值的比重达48%；服务业在引外资中的比重与日俱增，在新增注册外资中占20%，在新增注册民资中占50%以上。鹿城还在集中力量发展光电和特汽车两大产业，扶持民营企业科技创新，建设留学生创业园、件园等载，努力促自主创新，不断争创区域竞争新优势。

但是，如果你以为鹿城是一个暴发，那就错了。鹿城有着厚的文化底蕴“百戏之祖”的昆曲是世界文化遗产，顾炎武的名言“天下兴亡，匹夫有责”犹在耳边，鹿城的历史与文化就像古镇周庄的双桥，悠远、邃而富有神韵。漫步鹿城市的大街，一繁华和海派的城市之风会迎面扑来；行走在鹿城的阡陌小路，你也会到乡村的整洁和文明，一派“百里绿廊连城乡”的崭新风貌。鹿城还是国家级卫生城市、环保模范城市、园林城市、优秀旅游城市。信步所至，你看到的是一个统筹协调发展的鹿城。

至于和谐发展，照萧宸的看法，首看民生。如果说前两者都可以从鹿城的各类数据中很直观的看，那么这一条，萧宸

“古老的昆曲声中，演的是迅猛发展的经济步伐；悠闲的生态环境，嫁接世界经济格局中重要的现代产品。这是一座刚柔相济、兼容并包、以人为本的城市。鹿城，以其充满活力和动力的发展底蕴，创建着中小城市众多之最的辉煌业绩。”cctv“2004年度华夏魅力城市”的颁奖词所言不虚。

固定资产投资有一半源自外资。在鹿城，外资趋之若骛，同时也引了全国各地惊讶、羡慕和探究的目光。说起来，除了区位优势之外，不断优化投资环境是鹿城发迹的秘诀。鹿城的历任书记、市长，就像接力赛一样狠抓招商引资，从提“人人都是投资环境、个个都是形象大使”到“对外商不说‘不’，不说不能办，只说怎么办”再到“亲商、安商、富商”理念；从开展诚信服务到成立“上办”再到实行“首问负责制、二审终结制”无不生动诠释了鹿城先、务实、效的政fǔ服务、人人服务。一化的机制与环境使鹿城的外资雪球越越大，目前已引了55个国家和地区的4200多个外资项目，总投资300亿元，世界500企业中有40多家择鹿城而居。