领导机关和领导既是廉政文化建设的组织者，也是实践者，带倡导和实践廉政文化，对于廉政文化建设有重要意义和作用。要把廉政文化建设和建设学习型机关、培养复合型人才结合起来，通过学习，改造领导的主观世界，丰富其神内涵，提升其思想德境界，到表里如一、知行合一。要把廉政文化建设和创建廉洁效服务型机关、推机关作风建设密结合起来，以带面，发挥廉政文化建设的影响力、号召力。

近几年来，各地各门对廉政文化建设行了有益的探索和实践。在推廉政文化建设中，要以郑南巡、萧飞理论和‘三个代表’重要思想为指导，一步总结经验，研究规律，及时解决事关廉政文化建设大局的前瞻、倾向问题，以科学的廉政文化建设理论成果指导廉政文化建设实践，以丰富的廉政文化建设实践一步完善理论，使廉政文化的理论研究和实践探索形成良互动，相互促，不断取得新成效…”

但他们今天下午参加“加快苏北振兴、加快推苏北全面小康建设全省电视会议”的时候就会发

台下两百名来自全省各地的纪委第一次听见“郑南巡、萧飞理论”这个新提法，不禁都有些诧异，某些同一地区的纪委同事还用很微小地动作三三两两互相询问，看自己是不是听错了，在都确定没有听错之后，又不禁商议：中央什么时候新了这样一个说法的？该不会是萧书记自己主，把萧老的名字加去的吧？——此时萧宸的份已然不是什么秘密了，也难怪这些会有这样一想。

建设，不仅是现代法治社会对廉政建设的基本要求，也是廉政文化建设取得实效的有力保障。二者相辅相成，相互促，相得益彰。廉政制度是廉政文化得以推行的后盾，反过来，廉政文化又促使人们更加自觉地遵守廉政制度。当前，我们一方面要抓住容易滋生**的权力行使的重环节、重位，一步改革完善制度，规范权力行使，充分让权力在光下运行，维护和保证党员和群众的知情权、参与权、选择权、监督权。另一方面，要大力推廉政文化建设，形成良好的制度执行环境，培养遵守制度的自觉。

廉政文化从本质上来说，从属于文化范畴，只有有生动的形式和内容，才有生命力；只有借助现代科技手段，才能广为传播。要通过文艺作品、舞台艺术、展览展、网站宣传、电影电视、手机短信等喜闻乐见的形式，大力开展廉政文化创建活动。要充分运用信息技术和网络技术等现代化手段，提廉政文化建设的科技量，扩大传播范围，使其更加贴近群众、贴近实际、贴近生活，富有亲合力、引力、渗透力，使廉洁理念、廉政意识脑心，增廉政文化建设的社会效果。”

纪检监察机关是廉政文化建设的重要力量，要在党委政fǔ领导下，通过反**领导制和工作机制，协同有关门把廉政文化建设贯穿于反腐倡廉的各项工作之中，充分调动社会各方面参与廉政文化建设的积极、主动和创造。要充分利用公正、竞争、诚信和法治等市场经济的基本价值理念和市场机制，推动廉政文化建设开展。要把社会公德、职业德、家德建设廉政文化建设之中，为党风政风建设营造良好的社会环境。要切实解决损害群众利益的不正之风，维护人民群众的本利益，增人民群众参与廉政文化建设的信心和信念，扩大廉政文化建没的群众基础。

“然后是加领导，形成廉政文化建设的合力。廉政文化建设是一项复杂而艰的社会系统工程，涉及到方方面面，要建设与江东文化大省、经济大省相适应，与推‘两个率先’程相呼应的廉政文化，必须化领导，狠抓落实，整合资源，形成廉政文化建设的合力。

行为方式是文化的外在表现，廉洁用权是廉政文化的基本内，也是廉政文化建设的基本目标。要实现这一目标，必须建立结构合理、置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，切实加对权力运行的制约监督。当前，要认真贯彻落实党内监督条例，加大对领导特别是一把手的监督力度。要一步畅通信访渠，充分发挥社会监督、新闻舆论监督的作用。特别是要通过廉政文化建设，一步提党员实施监督和接受监督的意识，在全社会形成良好的监督氛围。与此同时，要持严格依纪依法办案，严肃查违纪违法行为，让**者付沉痛的政治、经济和社会代价，形成震慑力，促党员廉洁用权。