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第009章三峡建委副主任(3/6)

檐,卖茶叶蛋的老妇人,打着手机、笑得灿烂的青春佳丽…当时记者拍摄的情景,如今全不见了。当地的一位居民颇为开心,冲前去采访的记者说:都搬到上面去了,那边房子修得漂亮,街道也气派!热情淳朴的民风一同搬到上面去了。

三峡工程175米蓄水线,将淹没陆地面积632平方公里,涉及潇北省、东川市的20个县(市),涉及城市2座、县城11座、集镇116个,受淹没或淹没影响的工矿企业1599家,水库淹没线以下共有耕地2。45万公顷。三峡水库移民安置的总人口将达113万人。

移民历来是世界难题,三峡库区移民是世界上最大的移民建设工程。任务艰巨、千头万绪。然而,党中央、政务院始终把移民群众的生产生活问题挂在心头。早在工程开工之前,相关方面就进行了长达八年的水库移民试点工作,动用资金2。37亿元。在试点工作取得经验的基础上,确定了开发性移民方针。这是确保三峡水库移民顺利进展的根本保证。

1994年10月,姜恩国一行乘“巴山号”船,离东川,经乌陵(前文第一卷有述,此时乌陵县委书记为陆云来),过万县,下秭归,到宜盛,先后察看了三峡水库淹没区、移民安置开发点和大坝施工现场三斗坪。姜恩国强调,三峡工程移民任务很重,要坚持开发性的移民方针,实行“中央统一领导、分省负责、以县为基础”的管理体制。工程建设、移民工作和库区发展要通盘考虑,协调进行。

2002年10月,顾挽澜同志风尘仆仆到东川考察,他冒着濛濛秋雨,专程前往丰都县考察三峡库区移民迁建情况。他对当地干部说,移民工作是关系广大移民群众切身利益的大事,也是三峡工程成败的关键。一方面,要加快移民迁建进度,确保三峡工程二期移民目标如期实现;另一方面,要加快库区经济发展,帮助移民群众广开致富门路,正使库区移民搬得出、稳得住、逐步能致富。

伍家安在担任政务院副总理兼三峡工程建设委员会副主任期间,非常重视移民工作,他强调,一定要做好移民搬迁安置工作,要正确把握移民心态,有针对性地做好外迁移民思想政治工作,确保三峡工程建设的顺利进行,确保三峡库区和安置区的社会稳定和长治久安。

库区移民中的“两个调整”是与时俱进的重大举措。1999年5月20日,洪定邦总理深入库区调查后指出:移民建设要走建设和环境保护之路,实现人与自然和谐统一。随即,政务院对移民政策做了两个重大调整:一是加大库区移民外迁安置力度;二是加大库区工矿企业搬迁和结构调整力度,按现代企业制度进行重组。从1999年到2002年的3年时间,三峡库区外迁移民14万人,2003年又决定增加外迁安置2。53万人,三峡外迁移民总数占规划安置农村移民任务的41%。

三峡是全国人民的三峡。从1992年开始的全国对口支援三峡库区建设的高潮,一狼高过一狼。十年间,对口支援三峡库区引入资金130。7亿元,实施经济合作项目2613个,支持、建设希望小学439所(次)。库区诞生了一批名优企业,形成了新的经济增长点。接收移民的各省市,基本上把外迁移民安置点放在交通便利、基础设施配套的地方,移民承包地和自留地都达到或超过当地村民的平均水平,大多数移民住上了新房。

截至2003年3月底,三峡移民工程累计搬迁安置移民72万余人,累计建设各类移民房屋3237万平方米,搬迁、破产、关闭工矿企业1065户,完成了大量公路、码头、输变电、通讯等专项设施的复建。三峡库区面貌焕然一新。

与此同时还有一件重要工作,便是防灾环保,抢救文物。中央领导心系库区人民生命财产安全和库区经济建设协调、持续发展。

连日来,在三峡库区和水库上游,众多打捞“水上垃圾”的船只穿梭不停。

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