“如果这样的**不是为人民服务，而是挂着羊卖狗，那么人民就要自发组织起来，以武装的革命决打倒假**！推翻其在华夏的罪恶统治！并全、净、彻底地消灭一切附着在这个伪集团上的官僚买办汉势力！”摘自燃年大连大众书店版《选》第二卷第巧页**的话言犹在耳，我们的一些党政的恶劣表现却已然让人不得不联想起这句话来，这是一什么样的危险境地？是中央的权威和民众的权利已然同时塌陷！

然而知日后情形的萧客却不能不提前开始未雨绸缪。

礼”因此生成政治秩序。无论中外，这是建构一政治秩序的基本契约。虽然这个契约并没有明示，但在客观的历史发展中是显然存在的。在“保从。的契约中，违约者往往是统治者所谓“官民反”是也。统治者不能提供保护了，苛捐杂税了，苛政如虎了，使被统治者不能安居乐业了，被统治者就没有服从的义务了，所以就暴动、就起义、就造反、就革命。

萧震知目前的房改才行不久，大多数人都不会想到日后的房价会到那样的程度，很多人现在都觉得房改还是可以接受的。毕竟政府给的那十几平米的小房要住一家三甚至更多人实在太不像话，房改后只要努力赚钱，终归会有一属于自己的“两室一厅”

然而就是这些心理过多，使得民众的权利塌陷了，而中央的政令也逐渐的不了中南海了。

政治败坏的第二个原因是一些门和地方的懒政、幕政。

政治败坏的第三个原因是公共权力的运用逐利化、绿林好汉化。此山是我开，此树是我栽，若想打这过，留下买路财。

“政令不中南海”这说明政府没有足够的权威。接下来的问题是，权威总是相对于某权威的客而言的，就是说是指对谁的权威。是对普通民众的权威，还是对于官僚系的权威。“政令不中南海”显然不是指中央政府缺乏对于普通民众的权威。恰恰相反，据华夏社会科学院的一份调查，老百姓对于中央政府的信任度和认同度最。那么“政令不中南海”当然就是指中央对于官僚系的权威不足的问题，它的直接表现就是政令不畅、政治败坏、政治失效。“政令不中南海”是政府缺乏足够权威、政治失效的一方面，另一方面是一些地方政府对于其治下的民众，已经毫无权威可言。

导致政治败坏、政治失效的第一个原因是门主义和地方主义。化到人群，就是跟各个政府门建立特殊关系的特殊利益集团和跟地方政府联系密的地方利益集团。政令不畅的直接后果是中央制定的法律和政策无法得到有效实施，它的间接后果或者说最主要的后果就是普通大众的利益受到损害，利益诉求得不到实现。所以，人们一方面对于中央政府有很的认同度，另一方面对于政府门和地方政府认同度很低，视之为贪官污吏的大本营。一些地方的政府和官员甚至成为了人民的敌人。

日后的房价与土地财政在萧客看来是有问题的。前世房价暴涨之后，有一比较普遍的观是，地方政府之所以抗拒中央调控房价的的政令，把房价抬得那么，主要是因为分税制造成的。实行分税制后，中央政府占有了大分的税源，地方税源减少。照常理，税源减少，地方政府相应承担的公共职能也应当减少。但是，地方政府承担的公共职能不仅没有减少，反而逐渐增加，地方财政

一个难堪的事实是，虽然门主义和地方主义在阻挡中央的政令畅通，损害民众的利益，但是中央政府同时又在为各政府门和地方政府提供合法支持，因为这些门和地方政府都是直接或间接由中央政府设立的。一旦因为门利益集团和地方利益集团与民众发生利益冲突，中央政府站在哪一边就成为一件颇费周折的事情。

中央权威与民众权利双重塌陷的原因究竟是什么呢？这就涉及到一个政府的权威与政治的效力问题。政府有权威吗？政治有多大的效力？权威是政府行政治统治的必要条件。没有权威，就没有治有足够的权威。就没有良好的治理。…

政治败坏的第四叮，原因是一些公共权力已经发展到“合法黑社会”的地步，抢夺、霸占、武力，在官民之间，已经不存在良互动的空间。一遇事端便动警力，弹压百姓，草人命。在一些地方，政府除了镇压之外，已经表现不或者说丧失了其他职能。说服、引导、教育、谈判、协商、妥协、调解等这些手段都被视之为婆婆妈妈，主张使用上述手段的官员会被认为缺乏能力和魄力。甚至是何仇这样的官员一萧震认为他实际上是想为老百姓办些实事的也认为不必什么都跟老百姓解释，觉得这解释太浪费时间。