第374章 jian决反对

照局里的采购liu程，采购大批量电信设备的时候先由提供多个备选设备型号，运行维护bu负责在此基础上进行各型号的设备xing能比较，然后由局办公会议gen据他们的意见选定设备型号和供应商，再由设备bu会同运行维护bu、计划科、财务科等相关人员组成谈判小组和供应商进行价格技术谈判，并起草采购合同。此合同jiao主guan领导审批，各级主guan领导小签之后jiao市局一把手签字，整个设备的前期购买过程就算完成。

liu程看似严密，似乎设备bu和运行维护bu加上其他bu门能够形成相互制约的关系，单独某个bu门或个人不可能在里面取到决定xing的作用而捞取好chu1，市局主guan领导想采购某个熟人朋友的设备似乎困难重重。

但是，liu程是死的，人却是活的。

liu程在juti运作的时候漏dong很大：设备bu在主guan领导的示意下，或者是an他们自己的意见，将内定的设备型号和明显差一个等级或价格明显高很多的型号混在一起报给运行维护bu。那些zuo陪衬的型号不是质量差就是价格高，或者因为有其他明显缺陷如到货时间晚、售后服务差而被排斥掉，余下的就是设备bu中意的型号。

当然，仅仅凭这个办法不足以使他们相中的产品脱颖而chu，特别是他们相中的产品很一般或者很差的时候，运行维护bu可能对此全盘否定。提议设备bu重新提jiao新地备选型号。为防止这类事情chu现，使某些有心人的主观意见从开始一直贯彻到最后，还要采取其他措施，首先是说服相关主guan副局长，最后是说服有最后签字权的一把手。让他们暗示或默许别人暗示采购某zhong产品。

能够说服主guan副局长和一把手，无论是谁都可以完成某zhong设备的采购。只是设备bu和运行维护bu更方便一些而已。

如果一把手有心让某zhong设备进来，又和相关主guan副局长关系不差，那就更是易如反掌，只要私下跟主guan副局长打一个招呼就行，就完全能够以集ti决定的名义完成该设备的采购。个人无任何风险，采购错了也是组织的错、集ti的失误。

一些领导之所以chu问题，导致降职、撤职、坐牢、枪毙，很少是因为他们在采购liu程或会议程序上错了，那里几乎都是无懈可击的，主要是行贿受贿带chu来的，或是是政敌罗织罪名引chu地。

局办公会议名义上是一个防止领导大权独揽的重要一环。即使是一把手，在大的采购单选取厂家的时候，也要说服领导班子里的其他人员，以形成集ti决议。但往往是在这个会议上。用集ti、组织之名，行qiang势领导个人意愿之实。

首先是官官相护，或者说官官相依。在官场呆久了的人在一般情况下都不会断别人的财路。或者挑衅别人的权威，特别是一把手的权威没有人去挑衅，除非你得到了qiangying后台的支持或不想在这里顺利干下去。例如：主guan后勤地曹副局长肯定不会对采购jiao换机发表不同意见，因为他不主guan这个他就不会“越权”他不懂jiao换机技术，要他说也说不chu什么。同样的，主guan基建的ma副局长也不会对后勤bu采购汽车进行反驳。常常见到地情景就是你好我好。你的正确我的不错。你这次帮我过关，下次我帮你过关。即使平时关系不怎么好的人，在涉及到别人利益的时候，都是睁一只yan闭一只yan，反正钱是公家的，我何苦得罪他，下次我也需要他的帮忙呢。

其次是一把手在会议上地主导权有着举足轻重的作用。很多人只注意一把手最后的拍板权和签字权，以为那个权力是最大的。那就大错特错了。那个权力大不错，但有无数的人盯着。上面有领导、旁边有纪委，下面有bu下。周围还有虎视眈眈的想取而代之的人。只要你违规签字、违规拍板。你这个一把手不死都要脱层pi。不说聪明人，就是普通的人只要有点脑子。他想zuo什么事都是在题外zuo，在局办公会议上zuo，以集ti的、组织地名义来达成自己的意愿。让所有其他人无话可说，无错可查。

这个洗白他谋私利地嫌疑，扩展他权力地舞台恰恰就是这个局办公会议。对于一般的议题或者与自己无关jin要地议题，作为一把手你完全可以摆chu一副公正的面孔，装着shen沉的样子让bu下猜不透你的心思，或者不偏不倚公正无私，或者故弄玄虚地站在平时不怎么对路的bu下一边，以显示你的公心和大度。这zhong“大度”在关键时刻还可以作为你的武qi批评你那些不上路的bu下，说他们不知足、说他们恩将仇报，以完成对他们的心理打击，达到你的目的。

对于你很关心的议题，如果你要它通过，只要你自己觉得不很过分，它也一定能借组织的名义通过。会议开始前，你必须在心里审视一下那些人会反对，那些人会中立、那些人会支持。最直接的办法就是趁激烈反对的人chu差的时候或安排一些其他事让他chu去的时候开会，an少数服从多数和只要大bu分同志同意就算通过的原则，那个反对的人就算事后知dao也无可奈何。当然，这zhong办法最蠢，也不可多玩，而且一把手还要有能力制止他到chu1luan告。

另一个办法就是zuo思想工作，zuo组织工作“威bi1利诱”那些反对者，一个局里又发言权和建议权的也就是几个人