改制不改制，不是我们说了算，是企业说了算，他们能够全额发工资，能够缴纳企业职工保险，能够上缴国家应该缴纳的利税，我们有什么理由强迫别人改制？可是，如果一个企业做不到这些，他还有煤矿企业，那属于是资源性企业，在目前看来，资源性企业的效益都是比较不错的，一个煤矿企业，如果不能有效的创造效益，甚至连职工工资都无法保证，这至少能够说明，这个煤矿企业是不成功的，诸位想想，如果政府连你们的工资都发不出了，诸位能够安心工作吗？这样的企业，还有什么理由继续那样下去？”对于改制工作的步伐问题，柳罡其实也并不着急，反而的，他害怕走的太急了，一个企业成长，是需要时间的，如果改制步伐太快，一个个的企业迅速的改制，他成就的，依旧是一个个单独的企业，没有多少人能够一举收购太多的煤矿企业，收购大量的煤矿企业，需要海量的资金，更需要大量的管理人才，否则，即使收购下这些企业，如果管理不善，企业也会面临巨大的麻烦，这样的改制，很难形成一个强大的集团，当然，贱卖国有资产除外。当然，改制的步伐是绝对不能停下来的，国家的财政，不能用来补贴这些企业，这对于其他企业来说，那是不公平的，而且会减少政府的税收，他要的不是停止改革，而是放缓一些改革的步伐，一些已经到了不得不改制的企业，那还是必须改制的，不管是国有的，还是集体的。

这一次，会议室沉默了下来，没有人说话，既没有人赞成柳罡的意见，也没有人反对柳罡的意见，柳罡的意见，那显然不好反驳，既然企业都经营不下去了，连工资都无法发出去了，你还有什么理由坚持不改制呢？

这一招果然高明，李忠这次这个瘪，大概是吃定了！难怪，别人年纪轻轻的能够担任县长了！说实在的，副县长杨丽音之前，对于柳罡的政治斗争手段，并不是特别服气的，这一次的较量，却是让他感觉到，自己还是小瞧了这个年轻的县长，这一次政府工作会议上面对李忠等三位副县长的夹击，丝毫不怵，尤其是，巧妙的将李忠的皮球，踢了回去，让李忠他们不得不自食其果：当然这些都不是真正让她佩服的，真正让她佩服的，是柳罡对于改制的政策，按照柳罡的政策，企业想要不改制，只有一个办法，那就是企业必须保证自身不出问题，工人工资你必须保证，税收必须上交，如果做不到，那对不起，改制。柳罡这一招，无疑是看出了，许多企业，其实不是企业真正的有多困难，而是这些企业故意为之，目的，也就是想要让企业改制，然后将企业收归囊中，只是，柳罡突然的要求必须公开竞拍，让这些煤矿措手不及，他们只能是将这事情拖延下去了。而柳罡这一招，让这些企业没有了选择，要么改制，要么，你就让企业正常运转下去，这一来，既解决了企业职工工资的问题，也解决了税收的征收问题，从而大大的减轻了县政府的压力。