如果不如此，老城区的改造，又用什么去完成？老城区改造，面临着大的拆迁压力，而且拆迁费用也占据了大量的利，大大的削弱了企业的利空间，压就不会有房地产企业愿意去。而且，这方案要实施，也必须常委会。或许，老城区改造，也还有另外一个方式，那就是政府补贴，然而，这个补贴，也同样很难作，补贴低了，起不到作用，补贴了，本不可能通过，这么一大笔资金，那必然是要常委会的，常委会，他这个县长真没有多少发言权。

可是，这要改造整个老城区，却是另外的一回事了，改造老城区，那需要的资金，可是一笔可怕的数字，即使县政府不差钱，可是，这对于县政府财政来说，也是一笔大的负担，甚至是无法承受的负担，而且，想让县政府来这笔钱，即使柳罡这个县长同意，县政府其他领导也不可能答应。因此，柳罡也就从来没有往这方面想，他只是想，要如何才能完成老城区的改造。

“培县的县城，虽然是新城，可是，田桥镇的旧房，却是很多，而且，镇上的房，多是四五层楼的房，这些房的拆迁成本大，想要彻底的改造，政府必须介，而且需要的资金量，也不是县政府能够支持的，短期内，这几乎无法到，只能是一步步的推，南边的城中村，可以先一步改造，政府补贴一些，政策上优惠一些，开发商少赚一些，由易到难，一步步的推老城区的改造，最后，剩下的拆迁压力大的地区，政府再加大补贴力度…”作为城建局局长，姚仁达自然是过这方面的思索的，更何况，今天召开的，也是城建工作会议。

办法总比困难多，办法，也真被他想来了，这个办法，也并不复杂，那就是让国土门停止批准商品房土地开发，直接的断商品房的，迫开发商改造老城区。只是，究竟是否使用这个方法，柳罡却是有着一丝犹豫，停止向开发商提供土地，商品房的价格，那必然会上涨，这对于购房者来说，对于普通居民来说，显然不是好事。然而，

过半推脱，包括让公安机关拨款，都显得非常的大方。

“这个问题，的确是一个比较棘手的问题，我们城建局也思考过这个问题，为此，我们将整个老城区划分成了几个片区，据难易程度顺序开发。”姚仁达。

“断土地，那倒是的确有可能迫他们去开发那些老城区，可是，如果我们断土地，就必然会导致房价大涨，现在培县的房价，都差不多和云市看齐了，如果房价再涨上去，一般老百姓，恐怕很难买的起房，而且，一旦断土地，我们的财政收也会大幅减少，ＧDP增速更会放缓，恐怕县里不会…”姚仁达显然也想过这个办法，可是，最后，他还是把这个办法给否决了，每年卖土地的钱，差不多是县财政的第二大财政收了，这要断了土地，县财政可就大大的减少了，同时，ＧDP增长也必然会大幅放缓，这肯定不是县政府领导愿意的一他忽然的想起，前这位就是县政府一把手，建议，就是这位县政府一把手自己提来的。！

“这个方法比较稳妥，可是，我看了看，整个老城区的房，除了南边的城中村，其他的地方，都是四五层的楼房和普通民房间隔，显得很是混杂，如果照那样开发，整个城市的规划，是不是会受到很大的影响？”柳罡缓缓的。

这几个月了，他还从来没有在常委会和温向贵碰过，主要就是因为，他知他本没有发言权。

“姚局长，如果给那些开发商断土地，你说，他们会不会主动去开发那些老城区？”柳罡终究还是提了自己的办法，虽然姚仁达的办法更稳妥一些，可是，那方法，严重影响城市的规划，而且，这些房，其实隐患最大的，正是那些四五层楼的房，这些房，大多也都是八十年代前修建的，这些房，有着大的安全隐患，不仅是房屋本的安全，治安状况也很糟糕，这些房，都差不多是筒楼那，既没有私人的卫生间，仿佛的设计也很不合理，很容易被不法分所乘。照姚仁达的计划…，那估计着，十年八年也开发不到那些房上去，也许，永远开发不到那些地方去。