。其实谁不知道菜刀帮的头目是谁？据点在哪里？几年间犯了多少天怒人怨的恶事，许多受害者求助无门，甚至还有一人因此悲愤死去，往事历历，滴滴鲜血，祸害一方的百十人的团伙，当地警方会没有一点察觉？谁信！

不用说刑警了，就是当地派出所对菜刀帮的存在也是心知肚明，甚至对辖区内究竟有多少外来人口，有多少小偷，也都能做到心中有数。之所以假装不知，个中原因就不得不耐人寻味了。夏想最是厌烦各地的公安机关破获一些黑势力团伙时，振振有辞地说道经过多么艰苦不懈的努力，才将为非作歹好几年的黑势力团伙一网打尽——却不说在黑势力团伙祸害百姓的几年之中，为什么公安机关充耳不闻？为什么人民的保护伞有时候却撑在黑势力的头上？

国内不比国外，国外繁琐的法律程度足以让一个众所周知的坏人逍遥法外。国内没有黑社会生长的土壤，在人民民主专政的情况之下，只要愿意，任何黑恶势力都能被扼杀在萌芽状态，就看黑恶势力有没有保护伞，有没有警匪一家亲了。

在下马区的征地和拆迁中，由十余个村落的闲散人员聚集在一起，逐渐形成了一股隐性的黑恶势力，为首者名叫王大炮，25岁，无业，手下有10余名忠心的团伙，人人手持消防斧，自称斧头帮。本来斧头帮被牛金收买之后，专门为宏安公司负责恐吓和打骂钉子户，后来牛金被夏想拿下之后，牛奇被调到市局闲置，王大炮无人收留，为了赚钱，就打起了敲诈下马区施工队的主意。

下马区不少施工队都是外来务工人员，本来破财消灾的想法，也有不少施工队交了所谓的保护费。尝到了甜头的王大炮就愈加嚣张起来，很快就扩大成了50多人的团伙，经常开着几辆汽车在下马区耀武扬威，穿梭在各大施工队中间，伸手要钱。

夏想也是刚刚听到吴港得带给他的消息，还没有来得及出手处理，就发生了省市一系列的人事变动，一忙，就又忘到了脑后。正好前来向陈风汇报工作之时，又想了起来，就借机向陈风提出了王大炮黑恶势力的问题。

陈风听了先点燃一支烟，缓缓地抽了一口，说道：“其实任何一个城市都会存在着一定的黑恶势力，就是大小和影响恶劣的程度不同。下马区是新区，难免会有一些泥沙飞扬，你放手去干，严加处理。万一区公安局警力不够，向市里打报告，我让孙定国出面帮你。”

陈风基本对他的要求是有求必应，夏想就十分感谢，又说：“长基商贸的资金暂时动静不大，他们的高尔夫球场的地皮已经批了下来，现在正在组织人员进行规划和设计，摆出一副大干一场的姿态，就先拭目以待好了。当然，如果他们真的投资了实业，真心愿意在下马区扎根实干，我还是举双手表示欢迎的。”

陈风点头，又问：“达才集团的批发市场战略，准备得如何了？”

“达才集团已经同意了追加40亿投资，用来兴建四座批发市场，分别是小商品批发市场、服装批发市场、五金配件批发市场和汽车配件批发市场，区政府正在重新做出规划，为达才集团批地。不过，达才集团的地皮和长基商贸的高尔夫球场距离过近，白战墨有不同的意见，此事还得需要再协调一下。”夏想提出重新规划区中心一片原本用来建造休闲广场的地皮给达才集团，用来兴建批发市场商业圈时，白战墨强烈反对，原因是距离长基商贸的高尔夫球场过近，会对高尔夫球场的生意带来不良的影响，夏想当时没有坚持，准备做出详细可行性报告之后，再具体上常委会讨论。

陈风对此事不置可否，他也相信夏想能够处理好和白战墨之间的争论，他的目光落在一幅中国地图上面，用手一指北方，然后又用手一指南方，感慨地说道：“燕市没有高新产业，东开发区成立好几年了，没有吸引一家高新企业入驻，也是一件难堪的事情。如果下马区能吸引高新企业入驻，比如说高新电子产业、液晶面板或是数码产品，也能从根本上改变一下燕市的产业结构，夏想，有没有把握在我的任期之内，帮我完成这个心愿？”

陈风说得很郑重，一脸严肃的表情。