曾祥的目光顺着声音搜寻过去，那是一群青壮年人的聚集带，估计是这起事件的心力量。他看着这个方向：“刚才这位老乡问得好啊，我们为什么不让大家住得好呢？”

记曾祥，就是你们私下里叫的那个‘曾家伙’。”

人群中有了一些窃窃私语，有人大声的：“我们相信你这个‘真家伙’，可你们为什么就不让我们住好呢！”

这个缺的解决办法，曾祥想了两条：一是将老城区的行政办公用房等国有资产，拿来向银行抵押，可以贷款3个亿，但这仍差4。1个亿。二是将新建居民楼房作抵押贷款，值37亿元左

人群还算安静，没有大吵大闹，但也没有人主动离开。曾祥略微放了心，这不算闹事，只是居民们集中在一起想提要求而已，估计也是搬迁来，没地了，暂时没活，无聊下来

看在里，急在心上。在这里，我也要问一问大家，你们自己想不想今后过好？”

曾祥一听，这可了不得。急问：“阻工理由呢？”

的基本生活保障资金，他是急切得无源可找。

，闲不住找事消遣一下罢了。

卢宁县才稳定下来，怎能再现群事件？绝不能让事态扩大，一定得千方百计控制住才行。

“居民们住棚不满意，要求政府改善条件。他们人虽多，但没有过激行为，事态并不严重，白县长已赶往现场了。”

新城内，一些需要从老城区搬迁过去的行政单位和新设立的金分支机构、通讯营业、电力供应、务保障等照谁住、谁建设的原则，开始了动工修建，大约占了2平方公里；商业

还是给力的。现在最的是拆迁安置房的建设资金和搬迁人

“走，上去现场。”

还有一个解决办法，那就是拖欠一下居民住宅小区建筑商的工程款，但这样又势必影响工程度，推迟居民住时间，会影响到整个新城的规划建设。

硅谷大力公司承担了矿区和厂区（工业园区）3。8万人搬迁移民的资金，哈里克县和乌里那县的移民问题只是转接过来，也不用他心。但原东和镇划为新城区以后，镇内那6。8万人的居

由长丰市城市投资公司行了储备整理，获益仅5亿元。

这样一算下来，资金缺还有15。1－3－5＝7。1亿元。

这6。8万人中，仅有1。5万人外务工或本地就业，还有4。3万人需要给予最低生活保障，卢宁县人均300元/月的生活支，两年需要生活保障金3。1亿元；住房建设资金需要12亿元左右。共计自筹款项在15。1亿元左右。

他停顿了一下，四面看了看，才接着：“乡亲们，我虽然刚来卢宁不久，但据我所知，过去这儿大多是低矮陈旧的土坯房，暗，杂无章，通、电力、供、通讯等方方面面都缺

县委大院离新城建设工地不到10公里的路程，曾祥很快就赶到了现场。只见工地上的机械设备都停止了运转，黑亚亚的一片居民站在工业大坝上，白风正拿着扩音喇叭在喊话解释。

正在他一筹莫展之际，县委办主任胡元来报告。：“书记，东和镇上万群众聚集居民住宅小区建设工地，阻挠施工。”

住和基本生活保障资金，必须得由卢宁县自己想办法。

人群中的人都知这个名字，但大多数人却是第一次看到真人，不由都举目注视着他，至少得先看一看他到底是个什么样儿。

“乡亲们，这次新城建设让大家受苦了！这个冬天，让你们住棚区，风餐宿，挨饿受冻，是县委、县政府的工作得不好啊！我在这里先向大家检讨了！”

思前想后，曾祥是眉锁，茶饭不思。费了九二虎之力，还惊扰了省里的大领导，才来这个新城规划，现在差了钱，建设怎么办，他遇到了巧妇难为无米之炊的难题。

但这消遣如果疏导不好，置不及时，控制不住事态，完全有可能引发群事件。曾祥上前从白风的手上拿过话筒，站到一台大型挖机上，大的喊：“乡亲们，我是县委书

乏改造，你们是靠县城，却过着最落后的乡村生活；虽然你们有土地耕，但面积少、产低，生产方式落后，照样是饥寒迫，看不起病、上不起学的大有人在。这些，县委、县政府是

右，可问题是房屋还在建设中，银行不可能认可这样的抵押；同时，居民无法及时办理房屋产权证，老百姓也不会答应，怎么办？

建筑和房地产开发启动的有3平方公里，政府让土地收益3亿元。规划建设的安置区是18。8万人、380万平方米，占地14平方公里；27平方公里的新规划区可供让地仅剩5平方公里，也已