第二十六章

为长远利益先布阵设tao

应计生检查后公关堵漏

功夫不负有心人。经过一年多加劲地跑，孤石滩水库除险加固工程在guan河段的peitao工程终于跑chu了眉目。

在孤石滩水库guan理局，我的同学李全德局长告诉我，这项工程，肯定要在1997年开工。但人家省水利厅自己组织施工队伍，gen本到不了我们guan理局cha手，可能剩下一点扫尾工程，才给我们一点。所以我们锡都市与你们鸭yang市没有利益之争，我们一定大力支持你们跑项目，要什么资料就给你什么资料。

我们到了省水利厅，副厅长王祥太本来不guan这一块，为了同学的情谊，亲自协调一个姓孙的、一个姓陈的两个孤石滩水库除险加固工程的负责人，介绍他们和我们认识，另外安排招待他们两位和我们，看到厅长这么给面子，孙局长、陈副局长跟我们在以后相chu1的过程中一直比较rong洽。

通过到省水利厅、水利工程设计院和鸭yang市水利局、水利工程设计院以及范城县水利局有关单位不断地跑，我们搞清楚了许多关于国家工程方面的知识。也终于明白了朝什么地方跑、跑什么、怎么跑的问题。对于国家级的工程项目，首先是主guanbu门进行规划设计，确定chu工程的子项目，搞chu实施总方案，再分子项进行预算，最后搞chu总预算。比如这孤石滩水库除险加固工程，就是中原省水利厅搞了多年的规划设计以后，由省计委立项，报省政府审批的。在guan河镇实施的移民、河dao治理和dao路整修项目，仅仅是孤石滩水库除险加固工程的辅助工程。

当我以乡镇主要领导shen份跑这些项目的时候，这些项目已经固化，大有不可变更的劲tou。所以，一开始接chu2上边的设计bu门，人家搬chu许多设计方案让我们看，想改什么，减什么，添什么，都是不可能的。但我们也了解到，作为工程的静态预算，在实施过程中，还一定要有动态调整。也就是说，事wu都是在发展变化之中。只要与juti负责施工的bu门首长搞好关系，变更和增设项目都是有可能的。

gen据我和广胜以及班子多次研讨，我gan到在guan河这一块，跑的方向应当集中在三点上：一是增设项目，只有增加了项目，才能增加投资，多要回一点钱来。二是护河堤定位，原设计方案只是在接近孤石滩水库的水口chu1才有工程项目，我的目的是，既要保这些项目，更要在镇区搞chu更多更长的河堤。三是guan河jiao通桥项目，原来把这座桥设计在镇区的下游chu1，两边无路无人，对于guan河镇区长远的发展没有任何实际意义，这在当时申报项目时，他们肯定没有从发展的角度考虑问题。作为现任全镇的最高首长，我必须转换yan光，从长远战略chu发，不能搞劳民伤财的事情。

上述这些要求，开始跑的前几次，越跑越觉得xie气，设计bu门说什么也不肯变更设计。我就想，既然是已经确定的不可能变更的东西，再跑还有什么意义？等着开工就是了。但我们实在是不甘心，跑着跑着，就有了新思路。想chu的对策是，让“你的计划赶不上我的变化”你们搞的东西，都是十几年前的设计，我要想办法让你规划的地形、地貌都变了，设计自然成为一张废纸，bi1着你不得不改。至于增设项目，更是要据理力争，宁可不搞你们的项目，也要符合我guan河镇的实际需要。

于是，我们zuochu决定，在他们定下最后的施工方案之前，抢先修筑河堤，先定河堤，再以堤定桥。所以，在第一年的冬季农田基本建设中，我和同志们仔细推敲，决定ding着县里和省里的压力，不搞hua架子工程，只搞一些dao路的整修，然后集中全镇之力，在镇区河dao的对岸，建一条崭新的dao路，内bu的护坡就等着孤石滩水库除险加固工程的资金到位。同志们有些疑虑，我给大家说，这个险必须冒，如果不干，我们将遗憾终生！

命令一下，就转化成了千军万ma的实际行动。那一场只搞了三天的突击战，想一想一生都gan动。多少年来，老百姓早已丧失了搞农田水利基本建设的积极xing，原因就在于那不是人们真正愿意干的活儿。这一场会战，我明确提chu要求，要在这里给guan河建设chu一dao亮丽的风景线！这个要求引起了全镇几万名群众的拥护，分pei到各村的任务，没有任何怨言，