肖剑又：“一般要想得到升迁，有两方面需要努力，一方面要努力工作，这是基础和本，另一方面，是通过各途径，想方设法为自己找到伯乐，一个科员要想被提为副科级，一般有两形式，一是组织推荐，比如乡镇书记就有权力把办公室主任推举为副科级，然后通过组织选举正式将他提为副科领导，象党政办公室就是乡镇最接近副科的门，一个人一旦要是调到这个门，大家都有默契，知是组织看重他了，此外，基层还可以通过考试达到副科级，现在的规定是，只要有两年工作经验，最多加个党员份，这是最快的方式，严格意义上讲，这考试叫遴选，其中包括笔试即公文写作，大约占整个成绩的百分之三十，面试占百分之四十，另外百分之三十是单位考察，也就是群众意见，包括领导和同事对候选人的评价，有一特别重要，在县级的序列中，副科级意义重大，提为副科级后，档案就会从人事局移到组织，成为组织理的，在民间话语系中，副科以下庞大的级，至多算是中层，只有副科级以上的，才能被称为领导。”

论“一把手的权力太大了，这有不合规矩，但这就是现实啊”

向天亮好奇地说：“老肖，你的这个隐形台阶论很有意思，你给我详细说说，比方说县一级的隐形台阶。”

向天亮瞥了焦正秀一，心照肖剑这么一说，组织长就象是个摆设，在确定人选上，多是个打工跑的角。

“再说这副科级吧，其实同样是副科级，其中还是有大量的隐形台阶的，包括副书记、副乡镇长、党委委员、武装长等等，都算是副科级，但从武装长提到党委委员，或者由党委委员提拨到副乡长，大家都会认为是提升，这隐形台阶，是慢慢累积的结果，原來乡镇沒有纪委书记，后來备之后级别设为副科，慢慢的便沉淀下來，就变成了隐形台阶，在这些隐形台阶上消耗政治生命的副科级，是一个庞大的群，很多人还不能幸运地保住现有位，而在这隐形台阶的背后，是县乡面临天板效应时的恐慌，与西方国家的官员不同，他们不受年龄限制，无论是二三十岁的年轻人，还是六七十岁的老年人，只要获得选票就行，在咱们国家的制中，由于是党委决定的任命制，为了完成新老替，必须设置年龄限制，比如说，正科级最大的任职年龄为五十二岁，达到这个年龄就自动退居二线，沒得商量，因此，一些官员急于在年龄大限來临之前破而，于是八仙过海，各显神通，一些政界怪象便由此产生。”

向天亮笑：“老肖，你说的伯乐，不就是靠山和关系么？”

“在县委常委会上，讨论也是有规矩的，比方说只能减人，不能临时动议增加人选，一个的职务调整，只有常委会才算尘埃落定，才有合法的效力，照级别划分，县乡系中的可以分为四级，副科级，正科级，副级，正级，呈四层金字塔状，副科级虽然已经金字塔最底端，但要往上走，是非常困难的，每一级都像个拦坝，能拦下很多人，到最级正级时，就只剩下了四个位置，即县委书记、县长、人大主任和政协主席，而且人大主任和政协主席还往往是安的安排。”

了，肖剑继续说：“一个一般在成为所谓的领导的关键一步上，肯定是领导在起重要作用，因为在定人之前，要开书记碰会，县委书记、县长、副书记等参加，必要时参加的还有纪委书记，之后是开常委会，组织长才会参加，在县里，提的一般程是，先由县委组织提名，相关门再合组织去单位行考察，行完民主推荐、民主测评后，会有个排名，排在前面的人，才能县委书记碰会，在书记碰会上，如果大分书记都同意提这个人，他的程序对，碑也不错，人选就算定了，所以，在书记碰会上，人选必须定下來，不能再变动了，然后再开常委会，常委会上，组织长把人选一念，大家举一下手就是通过了，如果到了常委会讨论时还有人提不同意见，就说明事先沒有好工作。”

向天亮慢慢的开始兴趣起來，肖剑说的，大分是他以前不知和懒得知的官场升迁秘密，多学一只有好沒有坏。