第三章 满地惊慌-4

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省人大二楼会议厅，庄严肃穆。

秦西岳到了会场才知dao，此次会议，是在河yang市乔国栋、周一粲等几位代表的联名提议下召开的。会议的议题，就是针对河yang爆炸案，讨论如何加qiang人大的执法监督权，确保一些大案要案能及时查chu1，削除不安定因素，为构建和谐社会营造良好的法制环境。

会议由省人大第一副主任张祥生亲自主持，参加会议的，除了人大法治委几位主任、副主任外，还有省城司法界的代表，政法大学两位教授，《法治晚报》社副总编辑等。这些人跟秦西岳都很熟，每年开两会，大家都要坐在一起，就一年来的工作互相作个jiaoliu。特别是政法大学的吴海教授，更是秦西岳的老朋友，这些年他在法律方面对秦西岳的指导和帮助，让秦西岳受益匪浅。秦西岳走进会议厅时，吴海教授正在跟周一粲激烈地探讨着什么，看得chu，周一粲今天很兴奋，她还别有意味地穿了一shenshen蓝se职业tao装，那衣服的颜se让人怎么看也觉得沉重。

秦西岳从她shen上挪开了目光。

坐在前排的乔国栋一yan就望见了他，远远冲他摆手。秦西岳礼貌xing地回应了一下，然后就在自己的座位上坐下了。

张祥生开门见山，讲明了召开这次会议的目的。他说，河yang发生的这起爆炸案，影响极大，在社会各界引起的反响也很大，它对当前我们的执法环境还有执法水准提chu了叩问，也给我们每一位代表提chu了新的课题：在构建和谐社会的今天，如何更好地发挥代表作用，把监督权与建议权有效地结合在一起，积极地为法制建设献策献力。同时他还qiang调，今天召集大家来，不是就事论事，我们不谈爆炸案本shen，而是透过这一危害社会公共安全的典型事件，寻找人大下一步工作的方向，就法律赋予人大的职能，如何在立法和执法监督上加qiang自shen建设，拓宽工作面，变消极的工作方法为积极主动的工作方法，从而有效地帮政府和两院把一些矛盾化解在萌芽中。他讲完，环视了一圈儿与会代表，然后dao："今天的会议是开放式的，事先没有拟什么议程，也没对各位代表限制什么框框，大家畅所yu言，想到哪儿说到哪儿，就算是一次座谈会吧。"周一粲第一个发言，兴许，她是带了某zhong情绪来的，所以一开始就讲得很冲："各位代表，河yang发生的这起爆炸案，在社会上造成了十分恶劣的影响，作为一市之长，我本人很沉痛，也是带着接受批评的态度来参加会议的。但是今天我要向大家说的是，发生这样的恶xing事件，不是偶然的，它充分暴lou了我们在执法环节上的zhongzhong不足，比如营私舞弊，比如有案不立，立案不查，查而不究，究而不责等。这起爆炸案的起因是…"周一粲正要展开细说，张祥生提醒dao："一粲代表，别太激动，我们还是站在代表的角度谈吧。"周一粲这才意识到，自己没把shen份搞清楚，今天她不该以市长的shen份说话。她顿了一下，稍稍缓和了语气，将小奎一案的大致经过作了介绍，然后dao："一个案子久拖不决，是造成连锁反应的关键因素，而在这起案件的背后，到底隐没隐藏更shen的内幕，也是个谜。我希望省人大能够通过有效的方式，对小奎一案进行干预，必要的时候，可以直接派员监督此案的办理，以确保法律的公正与执法的透明。"听到这儿，张祥生微微皱了皱眉，但碍于周一粲是第一个发言，又是此次会议的提议人，没好再阻止，而是耐着心听她把言发完。

周一粲的话音刚落，乔国栋便接着dao："周一粲代表反映的情况，我认为是属实的，在此，本人愿意拿党xing来作保证。不过，周一粲代表还是太婉转了点，人大开会嘛，就应该畅所yu言，不能说一半留一半，更不能hanhan糊糊，把问题藏在嘴底下不说。发生在河yang的这起爆炸案，我个人认为，主要是因办案不力、有案不查引起的，试想一