察院、法院、公安局、农工部、农业局各派出一名得力干部，立即前往前进乡清塘村，尽快查清事实，绝不放过任何一个犯罪分子，无论他有多大后台，无论他有多大本领，该杀的要杀，该坐牢的要坐牢！这还了得！”

这时，40多名清塘村农民感动得哭了起来，他们几乎在刹那间，不约而同地跪了下来。裘耀和和在场的领导把村民们拉起来。

此时天色已晚，裘耀和对顾平说：“顾主任，请你去安排一下，给村民们每人一碗面条，然后用大客车把他们送回去。”随后又对村民们说：“乡亲们，你们反映的问题不仅是基层干部犯法的问题，更说明农村普遍存在着的向农民乱派款、乱收费的问题。早在1985年，党中央国务院就下达了《关于制止向农民乱派款、乱收费的通

知》；1990年2月，国务院又发出《关于切实减轻农民负担的通知》；9月，党中央和国务院又联合做出《关于坚决制止乱收费乱罚款和各种摊派的决定》。中央这些重要文件下发那么多年，我们许多地方的干部仍然我行我素，置若罔闻，拒不执行中央文件，甚至到了无法无天的地步！清塘村的问题，具有一定的代表性，我们要借此机会认真解决好农村的‘三乱’问题。请大家相信县委、县政府，我们一定会给大家一个满意的答复。我们国家一直在强调要建立一个法治社会，然而，连一个小小的村主任就如此无法无天，这还得了！”

裘耀和送走了上访的40多位农民，心中难以平静，为什么那些措词严厉的文件发了又发，以至反复强调“不许”、“严禁”然而到了乡村，谁来落实谁来操作？有的地方采用愚民政策，这些文件根本没有落实下去，以至于，决定取消的，没被取消；决定纠正的，没被纠正；决定暂缓的，也没有被暂缓，相反，而是出现了比原先更多、更烂、更荒唐的分摊项目。于是，对农村中“三乱”的限制与治理，也就变成了“割韭菜”或者说是“刮胡子”割了又长，刮了又出。

清塘村的事情这么大，为什么一直没有引起领导们的重视，安宜斌的乡党委书记干不下去了，却到县水利局当局长。裘耀和越发感到问题的复杂性。安宜斌“双规”这么长时间了，也没有涉及到前进乡清塘村这起“清明节”事情，还有他始终没有见到的关键人物耿直，他似乎感觉到，蒋开盛他们为什么如此恨耿直的另一个原因了。

于是裘耀和给汪益鹤打了电话：“老汪啊！安宜斌的案子进展得怎么样了？”

汪益鹤说：“他倒是肯交代的，有些东西我们并不掌握，他也交代了。”

裘耀和问：“他说到关于前进乡清塘村‘清明节事件’了吗？”

汪益鹤说：“没有，我们也并不掌握多少，我也是刚刚在接待清塘村上访的村民时才听说这事的。”

“那你们提示一下，看看他在清塘村那次清账中干了些什么。”

裘耀和想了想又说“恐怕这个家伙是不像你们想象的那样把所有问题都交代了。”

挂了电话，裘耀和决定放下手中的所有事情，见见耿直。

裘耀和在王光明的陪同下，上午l0点多钟就到了沂州市，在宾馆安排好房间后，王光明从解放军九九医院把耿直接到宾馆。