农民从业性质由一产向二、三产转化，以及农民收入、消费方式由以实物为主，向以货币为主转化。房子建在城镇就是生产资料，而建在农村，就是生活资料。举个例子，像上海、广州、南京现在50平方米的一小套房子一个月租金少说也要七八百元，而且还在不断上涨，而农村呢？每个月５0元钱也没人要。因此，城市和农村的差距自然而然会越来越大，所以，我们要大力发展城镇建设。我们把交通搞好了，也只是解决了流通问题，只有辅以小城镇和大市场，才能截下物流。”

裘耀和的一番理论把在场的县委、县政府两套班子的领导说得哑口无言，虽然有人对他的决策心怀不满，但是，却不得不被裘耀和的理论所折服，如若不是涉及到各人的切身利益，他们肯定会毫不犹豫地投赞成票。平心而论，也许裘耀和不要几年就有可能调走了，而他们以及他们的子孙、亲友们却是永远守在石杨这块土地上的人，他们又何曾不想把县城建成一个繁华的小城市呢？然而，让他们从自己的工资里扣除10%-20%支持小城镇建设，却是他们实在不愿干的事情。

蒋开盛虽然心里窝着气，但听了裘耀和这一番宏观的，富有理论高度的，发展、振兴石杨经济整体思路的指导意见后，他竟如同一个泄了气的皮球一样——瘪了。

会议的结果比裘耀和预料的要好。他之所以要开这样一个会，目的是向大家通报一下加强小城镇建设这件事的重要性。他压根儿就估计大部分同志都不会有什么明显态度的，不过是要在会上阐明他自己的观点，他也没有统一大家思想的意思。因为他在美国呆了那几个月，对于中国和西方国家的差距，认为那是无法估量的，又何况石杨这样一个欠发达的农业县呢！他必须采取强行引导入轨的办法，虽然，蒋开盛在会上闹了起来，但并没影响会议的效果。这是他没有想到的。

县委、县政府联席会结束了，裘耀和走出常委会议室后又返回来了，他要同汪益鹤商量一下“双规”安宜斌的事。

“裘书记，我想单独和你谈谈行吗？”这时蒋开盛走上前来看着裘耀和说。裘耀和没有看他：“谈什么，会上不已经谈了很多了吗？还有什么话要说？”

“我想谈谈我个人思想上的一些问题。”蒋开盛说。

“个人思想问题？现在我没时间，另外安排吧！我想你是县委常委，在很多问题上要对自己负责任，你现在工作不算忙，有时间自己好好想想，可以读点书，把有些事情想清楚，再找我谈，不要冲动。”

二十二

裘耀和听完了汪益鹤的汇报，把安宜斌的材料看了又看，觉得向皇朴人和尤义兵行贿买官的材料都不能作为“双规”的依据，因为这种行贿和受贿要确认的话，必须证据确凿，只要有一方不承认，又没有旁证，就认定不了。现在只能以他贪污水利专项款10万元为由，先把安宜斌“双规”起来。据水利局和安宜斌曾经任乡党委书记的前进乡部分群众反映，这个人贪污受贿问题早有举报，4年前也正是因为群众举报他贪污受贿问题，县纪委查了，但没有结论，那时皇朴人刚来不久，乡党委、政府干部群众反映强烈，皇朴人把他调到大区去晾了起来。从材料看，当年安宜斌在任乡党委书记时，曾有５万元计划生育款被他挪用，查了一年多，也就不了了之了。

反复看过材料之后，裘耀和说：“你们打算什么时候‘双规’安宜斌？”

“今天下午3点。”汪益鹤说“今天水利系统要召开全县水利工作会议，安宜斌可能主持召开下午的大会，我们准备到会场上把他带走。”汪益鹤看着裘耀和，裘耀和点点头，没有说话。