第五百零六章 走向正轨

队的正规化建设，确实是一个当前亟待解决的问题。

长期以来，缅北的四大特区一直沿袭着军政民政合一的guan理方式，军队几乎包揽了所有的事wu，看起来政令统一，铁板一块，其实漏dong百chu，顾此失彼。

大量军队担负起维护地方治安、设卡收税等民政事务，致使官兵疏于训练，徇私舞弊，严重地影响了bu队的战斗力，同时也在百姓中留下了许多坏名声。四大特区的不少军队在战争期间用鲜血辛辛苦苦建立的威望和声誉，却在平时cu暴的执法进而引起的军民对立中消失殆尽。

其次，由于没有明确的军衔与军功制度，造成的guan理混luan，屡见不鲜，这对高级指挥官影响不大，可是对中低级军官和士兵们的士气影响却很大。官兵们没有竖立起应有的责任心和荣誉gan，严重影响了军队的正规化建设，其中的大多数弊端，都能从如今政府军与各特区jiao战官兵的shen上得到ti现。

康宁集团如今占据的地盘，已经远远地超chu了第四特区的林民贤bu，与第一特区彭家生bu相差无几。要想站住脚跟，拥有其他四大特区同等的权力，就必须拥有更qiang大的军事势力才能办到，否则别说军政府，就是其他四大特区也不会将这gu新兴的力量放在yan里，说不定要通过一两次战争才能获得稳固的地位。

因此，更需要利用这短暂的时间。尽可能地完善各项guan理制度，训练chu一支步调一致、英勇善战地军队来。

至关重要的军队从属问题，这gen本就无需讨论，整个军队牢牢地掌握在军事委员会手里，在总ti架构、军纪军法、各zhong训练大纲和组织方式保持不变的原则下，军衔制度就成为了讨论的焦点。

由于在座的各级将领，均脱胎于那支伟大的军队，对自己原来的军队抱有shen厚的gan情，因此大多数人都极力主张沿用原来的军衔制度。甚至军衔地标志也不需要改变，只需要在臂章或者其他微小的地方变动一下就行了。

yan看着群情振奋，就要提请表决，shen思熟虑的徐家伟及时发表了自己不同的意见：“各位弟兄。我对这个决定存在一定地异议。首先，不能否认，我们的中高级军官都是从内地过来的，熟知内地军队的guan理和指挥方式。这很好也很有利，避免了我们地军队建设走许多弯路，可是有一点儿大家必须明白，你们所在的地方不是内地。而是shen在战luan不止的缅甸。你们如今的shen份是地方割据势力，而不是政府军队，如果你们一成不变地沿袭内地军队地军衔制度。很有可能让缅甸军政府和世界舆论认为你们就是内地派chu来的谋夺缅甸领土的队伍。这个影响十分恶劣。搞不好会失去外界地支持不说。还会开罪原先你们效力地军队，以mei国为首地西方列qiang更是会想方设法除掉你们。以绝后患！哪怕他们一时半会儿无法除掉你们，也会在世界上大造舆论，让内地和你们同样难堪！弟兄们，有百害而无一利的事情我们可千万不要zuo啊，因此我态度很明确：jian决反对！”

关仲明和梁山等人听完徐家伟地话，全都愣住了。

细细一想，这样zuo的确是得不偿失。陈朴略作思考，提chu了自己的新的想法：“是否可以把mei军那tao拿chu来与原来我们那tao放在一起综合进行考虑？其实差别也不是很大，取消个大校军衔，并在将官设置上略作改动就行了，军士制度我倒是赞成我们原先的那一tao。由于我们的兵力有限，招募也很困难，因此在服役年限上面应该略长一些，我个人主张五年，班长排长全都由士官担任为好，也能减轻今后转业安置的难度，大家不妨好好议一议。”

康宁对陈朴的意见极为赞成：“我同意，大家讨论的重点应该是校官、尉官和士官的设置，军衔标志的确定，包括不同兵zhong如何准确设立和区分等等问题。再一个，虽然我们如今没有成立政党，但是政治委员制度一定要jian持，这是一项优秀的必不可少的军事制度，特别适合于我们如今的境况，哪怕是放到整个东南亚也不会落伍，而且这是军队建设的重要一环，大家千万不能忽视这个问题。”

陈朴和康宁的发言，基本上确定了军队建设的框架，也得到与会者的一致认可。

经过两个多小时的激烈讨论之后，一个较为成熟的方案chu炉了：将官分别为上将、中将、少将和准将，此军衔只授予师旅及师旅以上级别的军事主官；校官分为上校、中校、少校，此军衔只授予营级及营级以上级别的军事主官；尉官为上尉、中尉、少尉，此军衔为连级军事主官军衔；士官分别为军士长、专业军士、三级士官、二级士官、一级士官，此军衔为班排长以及军事基层指挥人员专用军衔；士兵an服役年限分别为第一年的列兵、第二年至第三年的上等兵，第四年至第五年的士兵自动转成一级士官、第五年可gen据职务和考he成绩晋升二级士官，从第六年开始，继续服役者晋升为三级士官、专业军士或军士长军衔，自动成为职业军人，技术兵zhong的军衔与待遇在此基础上提高一级，军士长gen据服役年限享受尉官待遇。

大家在军衔标志设计方面的分歧不小，最