说這也是一直思考要想法解决的重点和难题，问他们既然认识到這样的问题，如何才能走出误区，稳步快速地推进政治体制改革。

李书记听了首长的表态，绷得很紧的神经才放松。现在首长问他们如何走出误区稳步推进政治体制改革，他赶忙从公文夹取出几份请示报告，分递给首长和领寻们，边递边笑道：“我们的想法都在這报告中。可能不很成熟，但我们希望得到批准，通过实践看是否可行。”

一位首长接过翻了一下這四、五页的请示报告，呵呵笑道：“看来你们是早有准备啊，好，看一看你们有啥想法。”

首长们和几位领导开始翻阅报告，李书记和齐宇心中志忑地看着首长和领导们的脸色。因为這报告中不仅有一些与现行政策不符甚至相违背的具体想法，而且还有一个大胆的请求。

這些具体想法中，他们要继续精简机构裁减人员，而且力度会更大，有的部门要合并，有的要降级，有些不适应市场经济或不适合县城设立的虚空部门还准备要撤消。在想法中，比如工会、团委、妇联、残联等社会团体，都要恢复为群众组织的性质，负责人团体内实行选举制，其身份也不再具有机关人员的身份，转职的在任期内比照同伍机关负责人的待遇，任职届满时恢复其任职前的身份，鼓励相关社会人士兼职。还有进一步改进民主制度的一些思考，要进一步加强大人大的权力，使其名副其实地成为最高权力机关，并且乡镇长包括县长，法院院长，检察院检察长，要完全由选举产生，不搞先委派后选举。

等等這些想法都与现行政策不尽相符。但最不相符的是他们关于改革凤城县干部人事管理制度的构想。其中有一直不可动摇的原则也有重大调整。他们认为现行干部人事管理制度存在不科学和不完善之处，事实并没才管好干部，而且是造成权力过于集中致使贪官泛滥的主要因素，有必要勇于检讨进一步完善。

在他们的想法中，县委对干部地管理将要偏重于政治和思想上地管理和监督，除党内领导干部，以及必需由县委推荐的领导干部，其余都要实行分别和分类管理，县委不再具体推选任用。那些该选举产生的则进行选举，该公开考聘的则公开考聘。县委只对其进行政治和思想上的审查，审查是否合格都要出书面结论。這想法主要是针对县政府及所属各部门，也就是县委将不再具体插手行政机构這些权力部门的人事管理，建立一套独立自主的公务员考聘体系，建造一支在政治、思想上合格，具有部门特色和专业特长且较稳定的公务员队伍。

他们大胆的请求是希望上面给予特殊政策来实践這些想法，认为经济体制改革初期因无现成经验可循，先设了经济特区搞实验摸索成功经验，政治体制改革比经济体制改革更无经验可循，更是摸着石头过河。很有必要设立政改特区搞实验。他们认为，在一个县搞实验，即使失败也对全局无大的影响。可却能提供极宝贵地经验。假若成功了，這并不比经济特区搞成功后的意义小。

首长和领导们看得很认真，有时还翻到前面重看，终于都看完了，两位首长放下报告材科，相视后点头微笑了。