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第二七七章人间传说大结局(3/4)

期的后五年中筹备许久的政体改革终于开始实施。无论是外部环境,还是内部环境,国内改革的条件都已经成熟。党的威望不容置疑,**依然是最大执政党,但随着一些新法令的出台,官员们手中的权利终于得到了有效的制约。

结合山城的成功经验,洪天明一上台就宣布华夏将实行政体改革方案,将山城模式复制到全国。其中主要内容就是出台了三项法案并修改宪法,将全国政协和全国人大合二为一,并为之出台了代表选举法案。这三法一宪包括:《政府行为规范法》,《行政开支审核法》,《政府结构调整法》和《代表选举宪章》。

《政府行为规范法》从根本上约束了政府行为。为国有企业改革打下了基础。为国家政府由管理型政府向服务型政府过度,迈出了坚实的一步。

《行政开支审核法》明确规定各级政府必须按时公布财政开支明细。接受代表审核与民间监督。为约束政府财政支配提供了法律依据。

最得人心地是《政府结构调整法》。在该法案中。不但明确了各政府部门地人事结构、人员配制与职权范围。还明确规定了各行政部门地“公权力”最受老百姓赞扬地是。该法案明确规定只有国家领导人、社会公共安全部门(警察、消防、武警等)、社会医疗救助部门(医院、养老院等)拥有配备与使用公车地权利。所有公车只能用于工作与公共活动。不得挪作私用。其余各级政府领导部门都禁绝配备公车。仅仅这一点。每年能节约上万亿行政开支。

作为补偿。国家公务员享受公共交通补贴。在随后由时任总理宋勇毅提出的行政规范中。对国务院各部委各级公务员地公共交通补贴做了明确规定。并且要求各地方政府按照各地方与燕京市地物价比例出台相应规定。除此之外。该法案还对公共应酬、公务旅游地范围、性质与具体花费做了明确规定。《政府结构调整法》是廉政风暴地后继行动。为精简政府人员提供了法律依据。

《代表选举宪章》则是在法律上首次规定了除华夏**之外,其余政党皆有参政议政,以及在全国人民*上做决策的权利。全国人大和全国政协合并为全国人民代表政治审议委员会。由各个党派根据人员的数量在其中占有一定席位,执政党行使国家权利,参政议政党则行使监督权利。

这条宪法的背后有太多的血雨腥风,是革新派和守旧派斗争无果后争先拉拢其他各党派,产生的结果。这其中叶大官人在幕后的推动起了决定性的作用。公信党和公义党也成为了这场政治变革的最大获益者,他们成了政审委员会中除执政党之外,占据席位最多的两个政党,如果将执政党划分为两派,公义党甚至还可以被称之为第二大政党。

三法一宪推出后,洪天明又紧锣密鼓的开始筹备军政改革法案和军队建设修改条令以及国防法,物权法,新的土地使用法,等一系列法案。连续打胜仗,士气大振国力日强的国家正一步步,坚定的走向更稳定更繁荣的新时代。

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