第五十三章 总动员令

但是这三个政权是有区别的，果敢特区的民众基础是土生土长在缅甸的华裔果敢人，而另外两个特区则是少数民族，只不过领导集ti却是华人和中国人。

而第二特区佤bang和第四特区又互有不同，第二特区有大量的少数民族，其中包括来自Z国的，而第四特区的领导人却是地地daodao的中国人。

现在的第四特区主席林继文就是中国海南人，现年刚过不惑之年。特区秘书长蒋耀隆是中国畹町人，曾在解放军中服役，后来chu国参加缅共革命。如同这两位一样，其绝大多数领导人是从Z国chu去的知青。

沈佩绂认为，在其他三个特区之中，最容易争取的是第四特区。

第四特区的前shen是原缅共红极一时的“八一五”军区，一九八九年的时候，其领导人宣布脱离缅共，成立了“缅甸掸bang东bu民族民主同盟军军政委员会”下设“军事委员会”和“地方行政guan理委员会”目前拥有兵力五千余人。

第四特区严格来说是一个极为袖珍的弹wan之地，人口在几支地方民族武装中最少，总共才不到八万人而已。地理面积也是相对最小，控制区总面积只有接近五万平方公里，而且在外bu环境上还chu1于夹feng之中。

第四特区的北bu是qiang大的掸bang第二特区南bu通dao的起点，作为“和平民主民族阵线”中的小兄弟，第四特区只能pei合和支持的第二特区的行动；南bu与原大毒枭坤沙bu很近，常常面临坤沙的压力；东面是中国云南的西双版纳州；在西面归属于其势力的土地仅为三十余平方公里，其余全bu为缅甸政府军控制。

由于这zhong外bu形式，第四特区常常chu1于两难境地，使得他们不得不采取走钢丝的战术，平衡各方势力对自己的影响，其中的分寸与尺度的掌握均属不易。

与第二特区佤bang的关系是第四特区的重要方面之一，从实力与活动的空间上，他们无论如何也是赶不上前者。佤bang联军在缅北涤讪了霸主地位之后，包括果敢共和军在内，各家均是惧其三分，第四特区为了生存更是如此。双方在jiao界点曾有一些属地纠纷，不过后来已经基本解决。佤bang联军搞的军事演习，第四特区仍然派员参加。

第四特区在chu1理与缅甸政府的关系上，倒是极为巧妙，shen得军政府的“支持。”

缅甸政府的实力人wu对第四特区抱有较大兴趣，将其作为其所谓的“民族和解政策”运用的典型，曾多次进入第四特区考察、访问，维持着双方形式上的友好。

与政府的接chu2当中，第四特区一方面qiang调服从中央政府的领导，承担属于自己份内的各zhong义务；另一方面却也在打着自己的算盘，比如在保留武装的问题上，而且多次婉拒政府派军警到其辖区共同guan理的“好意。”林继文本人的私宅离国境线不到数米，万一有突发情况，跨界逃亡十分的方便。

第四特区区别于其他武装…尤其是果敢共和军…的最大特点是走经济发展路线，已经没有什么明确的政治追求。因此第四特区的经济发展速度在各支独立武装当中，是相对较快的一支。昔日不mao之地的首府小孟拉，今日已是大楼平地而起，各zhong基础设施正在建设，粮食自给有余，财政收入大增。其发展在很大程度上是仰赖于来自Z国的支持，例如农业。事实上，他们与Z国的经济合作十分的广泛。

缅北地区的割据武装都曾奉行以毒养军的政策，作为曾经的最大毒品生产者缅共的一个组成bu分，第四特区更是不能不例外。但他们也是最早在其辖区内全面禁绝鸦片zhong植和毒品买卖的，鼓励山民zhong植经济作wu来替代罂粟的替代zhong植，全bu是依靠西双版纳勐海县的无偿援助来完成。

以上这些事情有相当一bu是沈佩绂讲chu