累，因此论证工作进行的很艰难。但是，军队论证部门却大胆提出：新手枪要具有华夏特色，总体性能要达到或超过世界同类武器的先进水平。通过进一步调研和征求意见后又明确了我国新手枪研制的指导思想，即：提高武器威力，增大弹丸杀伤效果和穿甲性能，减轻武器系统质量，提高武器可维修性；外型美观大方，主要零部件可以互换，便于大量生产。

此后，论证部门的科研人员开始对各国装备的手枪进行研究，在当时国外军用手枪大多数采用9毫米口径，如美军装备的ｍ9手枪，奥地利的格洛克17手枪，前苏联马卡洛夫手枪等。9毫米口径是当时军用手枪的主流口径，除马卡洛夫手枪用9-18毫米马卡洛夫手枪弹外，其他手枪都是使用9-19毫米帕拉贝鲁姆手枪弹。因此我国是不是也要搞9毫米口径的手枪？如果选择9毫米口径的话，那我军新手枪的研制工作就会少走好多弯路，国外大量数据资料都可以作为借鉴，且对将来外贸也很有益处。

当时，华夏的5。8枪族正处于研制阶段，经过近20年的摸索，我国对小口径杀伤理论已经非常了解，采用小口径、小质量、高初速弹丸来提高杀伤威力已经被大量的试验所证实，也开始被人们所接受。因此，很多人主张研制5。8毫米小口径手枪，统一我国的口径序列。

一时间，两种意见方各执一辞，争论地难分难解。为此，论证部门进行了大量的试验，打肥皂，打钢板，打活猪，光试验消耗的肥皂就达5吨多重。试验过程中积累了大量数据，最终验证了5。8毫米口径手枪是可行的，而在发展5。8毫米口径还是9毫米口径方面却未能得出肯定的结论。因此论证部门最终提出9毫米口径手枪装备营以下军官，5。8毫米口径手枪装备团以上军官，作为新手枪系列，同时进行研制。这个结论得到了领导机关认可，也因此有了现在的两种口径的姊妹手枪。现在回过头来看，研制的结果并非是当初所设想的，但是以9毫米手枪作为警用，通过扩充弹种来达到特殊的作用效果，而5。8毫米手枪作为军用，也可以说是一种不错的搭配。

在新手枪的研制过程中同样也走了不少的弯路。开始研制时，总师曾经提出过设想，为了简化工艺、简化结构、降低成本和便于大量生产及加快研制进度，采用两种口径同一种结构方案。但是这样的指导思想在实际中却遇到了各种各样的困难。

由于9毫米手枪要求既可使用新弹，又可使用帕拉贝鲁姆9毫米手枪弹，在新弹未研制出之前，可用帕拉贝鲁姆9毫米手枪弹进行试验，相比而言9毫米手枪研制进度较快，这也是9毫米手枪先定型的原因。在研制初期，为了充分发挥科研人员的积极性和创造性，提出了可以进行多种方案设计，不断比较、优化的设计思想。经过方案的初选，最后有5种方案参加了设计评审，分别为采用半自由枪管短后坐回转闭锁机构的9ａ型方案和9ａ1型方案；采用枪管回转闭锁机构的9B型方案；枪管上下偏移闭锁机构的9ｃ型方案和9-Ⅱ型方案。最后专家建议在9ａ型方案和9-Ⅱ型方案的基础进一步试制和试验，然后优化成一个方案。通过近5年的多次优化改进设计、试制和试验，最终9毫米手枪及弹达到了设计定型要求，先于5。8毫米手枪设计定型。