行、监督三权合为一，这权力机构绝对会滋生蔓延**。

两个小时之后，金帅的这篇文章写完了，仔细的看了一遍之后，苦笑了一下把文章锁了保险柜。他很清楚，反**需要层的设计，这宏观的战略只能由中央来决定，从最层对整个国家的政治制改革、发展路径规划，这需要极的政治智慧和大的勇气。

对于刘丽的份，董淼自然掌握得一清二楚。东海集团在都市风正劲，是都市政府重保护和扶持的外来投资者，不要说金帅这个市委书记兼市长了，就是下面的和老百姓谁不上赶着结？

虽然郝家胜不承认，但董淼也能知袭击刘丽那件事情就是权世利指使人的，虽然都市前一段时间行了声势浩大的打黑，但作为在四合堂坐第二把椅的董淼，要是连这事情都不清楚，那就甭在上混了。

本来这次董淼收购神州地产就是玩了一黑吃黑的手法，不仅以极低廉的价格收购了权世利手中的份，而且还把权世利的份逐步稀释到了一个很低。在都市政府严厉整顿房地产市场的时候，董淼收购神州地产完全是一桩赔本的生意，他之所以这样，并不在于赚取多大利益，主要就是洗黑钱。要知四合堂每年贩卖毒品和枪支赚取的额利，这分钱如果不洗净了，谁也不敢去，一旦被警方给盯上了，等待他们的就是暗无天日的大牢。

想了一会，金帅在纸上继续写，政治制的改革应该分为三步走，第一步行党内分权，把决策权、执行权、监督权分开，充分发挥普通党员的监督作用；第二步党政分工，真正还政与政府，让政府承担起应该承担的责任；第三步党政分开，将过去党对政府的工作，有事无细的事务领导，逐步改变为动员群众、组织群众、引导群众监督政府的政治机构，真正到还政于民。

虽然都市公安局对神州地产的调查是在极其秘密的情况下行的，但两天后，这个消息依然传到了董淼的耳朵里。至于是谁告诉他这个消息，事过多年之后依然是个迷，从这一方面来看，香港黑社会组织对大陆政府的渗透是全方位的也是很的。

文章写了一半，金帅就写不下去了，如果要从本上消除**，就必须要行政治制的改革，这可是一篇大文章。我们的国家目前这政治制已经实行了几十年了，如果贸然行政治制的改革，带来的风险是大的，这也不是哪一个人拍拍脑袋瓜就能到的。

正是因为这些原因，董淼来到都市之后，一直保持得很低调，和谁都没有产生矛盾。洗黑钱是一项很危险的经济活动，一旦搞不好，不仅这笔钱会打了漂，而且人也就完了，正是由于这次洗的这笔黑钱数额大，所以四合堂才让董淼来亲自坐镇都办这件事情。

虽然今天写的这份建议现在还用不上，但金帅相信不远的将来，一旦总理登之后，那就是实施政治制改革的时候了。机会永远是留给有准备的人的，目前只有积累政治经验，以后才能不打无把握之仗，这个时候金帅彻底明白了，总理为什么要让他在都市党政一肩挑，目的就是锻炼他在政治方面的能力，为以后的政治制改革准备。

金帅现在才是一个小小的副级，即便他是朱家的太，又受总理的欣赏，但像这么重大的问题，他是无法向中央施加影响力的。与其碰的破血，被人上一不安分的大帽，倒不如老老实实的好本职工作，慢慢的积蓄力量。