打完电话之后，方志诚从屉取一份《关于东台县实行ppp模式的可行报告》，仔细翻阅一遍之后，打电话将詹耀喊来，吩咐他打印几份，准备在常委会上使用。r1058

邢继科眉挑了挑，苦笑：“这似乎有些不妥，东挪西借，拆东墙补西墙，有违规章制度，存在很大的风险。”

方志诚虽然是常务副县长，但邢继科还是名义上的政府一把手，如此重要的规划思路，必须要由邢继科同意才能实施。所以方志诚才会如此苦婆心地与邢继科说明其中的好。

当然，政府也不能将所有的项目全采用ppp模式，这模式的关键在于，要控制风险，让私人投资方获得足够的利。

方志诚回到办公室给赵清雅打了个电话，寒暄几句之后，说明意图：“宏达集团有没有想法成为城市运营商？”

赵清雅没有听过这个概念，笑问：“请给我解释一下，究竟什么是城市运营商，我再作考虑。”

方志诚微微一笑，解释：“将‘化缘’联系到ppp，就有解决问题的突破了，因为我们现在拥有一个很好的由，可以引那些大企业心悦诚服地资金。先募集资金，这样便有可以安全地度过今年的危机了。”

方志诚暗忖赵清雅还是很清醒的，尽自己只是简单地解释了一下，她很快便找到了其中的风险之。他淡淡笑：“可以赚钱的公共项目很多，如通、能源、市政、环境污染治理与运营、信息、文化育设施、医疗和养老服务等基础设施，这些都大有可为。”

方志诚解释：“这样总比挪用财政专款风险要小一，你可不要忘记，前段时间财政厅刚有调查小组来东台审计过。现在正是风上，我们决不能动那笔钱，只能另谋路。”

邢继科眉微微一皱“此事是石破天惊之举，恐怕短时间内难以通过。”

方志诚认为，ppp模式在未来一段时间内，肯定是政府募集资金的一重要方式，通过整合社会资源，来降低城市运营的成本，这远比一手办，将大大小小的城市基础建设全揽在手中要明智得多。

方志诚面对赵清雅如此直白的回答，笑：“还是雅最好了！”

方志诚见邢继科信心不足，提醒：“邢县长，你不是下定决心要在东台一番成绩吗？若是没有一些惊人之举，如何能满足你那四无县长的东台梦？”

方志诚嘿嘿笑两声，：“最近几日，我会组织一次公共项目招标会，希望你到时候能参加。”

经跟宋文迪提过，一直未能如愿，方志诚现在琢磨着想用这模式来解决东台现在财政张的问题。

赵清雅沉许久，：“如果是其他人要我参加，我肯定拒绝，毕竟现在宏达集团很稳定，没有必要冒着风险涉猎新的领域。不过，因为你需要，所以我不会拒绝。”

赵清雅：“我大概能理解你的意思，现在国内的民生保障房基本都是采用的这模式，不过，很多政府公共项目利不大，对于企业反而是一负担。”

现在正当县政府于财政危机之中，方志诚正好借此机会，抛ppp模式这个概念，用来缓解当务之急。这是一石二鸟之计！

方志诚这才松了一气，ppp模式，这在方志诚的脑海中早就有个构想，之前跟宋文迪通过气，打过伏笔，从宋文迪的风来看，还是很看好这比较先的城市经营模式。

方志诚酝酿了一下，陆续说：“现在国内绝大多数政府，公共项目基本都是政府从前期到后期一手办投资，这样一来，政府的压力很大，同时度缓慢。所以我在考虑，是否能在东台引民间资本，建设一些重的公共项目。而民间资本通过投资政府的公共项目，可以获得不错的利，使得民间资本与城市建设密关联。”

邢继科沉许久，盯着方志诚透亮的眸光看了一，低声：“行，只能死当活医。你现在就去打报告，到时候我会在常委会上提来。”

“麻！”赵清雅眉微皱，嫌弃地说。

邢继科的情绪果然被方志诚调动起来，中闪过一丝厉芒，沉：“没错！不过，这是一个浩大的工程，需要一段时间才能够有效果，现在财政情况如此张，我们去搞那些务虚的东西，有务虚…”