宋文迪脸上不悦之，叹：“银州官商之间的关系，果然如同传闻中一般，太过密，这可不是一个好现象。”

下午四多，方志诚赶到市国土资源局。

方案还没有正式下达，还有变化的可能。一日没有政策文件的支撑，玉湖生态区始终还是不之地，有很大的风险。

张朝一边泡功夫茶，一边眯着睛与方志诚笑：“方秘书，这次你过来的目的，大家心知肚明。正如电话中与你表态的，现在国土局这边已经扛不住压力，上面有人在打招呼，下面也有人在闹事。前两日，玉湖生态区那边组织数十名老百姓，烈要求通过玉湖镇卖地的申请，我现在是里外不好人，希望宋书记能给予谅解。”

张朝咀嚼着古诗的寓意，目光凝重之。

非接受领导指令，被呼来喝去的角，方志诚在努力让自己成为宋文迪的耳朵、嘴、睛，甚至大脑，不仅为他理各难题，还要为他的决策提供重要参考，当事情不宜公开时，他还要成为宋文迪的拳脚，帮他理一些比较隐秘的问题。

方志诚轻声提醒：“从国土局那边的消息来看，他们怕是不了太久，已经有市委领导打招呼，他们也不太好办。”

官员和商人的关系，一直饱受群众诟病，而在银州，官商关系尤为严重，甚至有厉害的商人，被称为民间组织长，能掌控官员的升迁，这足以说明商人与官员的关系太近。

理官商关系，也是宋文迪在上任之初，重要解决的问题之一。若想营造一个公正公平公开的经济系，官员应该对商人一视同仁，不能打友情牌。

方志诚连忙应诺，暗忖宋文迪这次是下定决心，决杜绝玉湖生态区的土地失。

张朝默然地，饮完一杯茶后，轻声叹：“我知该如何答复他们了。”

至于国土资源局、建设局、工商理局、卫生局、药监局、价局、技术监督局、环保局、安监局等执法局，他们手中掌握着土地、城建、营业执照、医药、环保、安全执法等心公共资源的审批大全，因此于政权结构的第二梯队。

宋文迪了，低声：“你有空去国土局跑一趟，把我的意思带到位。”

宋文迪通读演讲稿之后，稍稍修改两三个词，然后将方志诚喊来，表示稿可以了。方志诚接过稿，给宋文迪续满茶，宋文迪突然问：“国土局最近有没有动静？”

同样级别的官员，因为掌握财权、法权、任命权，各自的地位也不尽相同。财政局、税务局直接与政府税收支挂钩，因此在政府各门之中，说话也是最为气的。

民政局、利局、通局、教育局、林业局、气象局这些门相对弱势，但依托国家充沛的因为是市委书记秘书，代表着市委书记，所以国土资源局局长张朝亲自接待他。张朝的办公室，方志诚面微微一凛，因为里面的装潢虽然一般，但随放置的一些品，让他不禁动容，尤其是办公桌上那座半米的汉白玉骏，虽不知是否古董，但浅浅望了一，却能知价值不菲。扶持资金，因为能决定这笔不菲的资金向，所在于第三梯队。

宋文迪对方志诚还是很满意的，尽他在理一些问题上不够老辣，但脑灵活，思维捷，血气方刚，足够忠诚，比起之前的几任秘书丝毫不逊，更重要的是，方志诚能给宋文迪一默契，往往自己不需要开，方志诚便能将事情得井井有条，一般人很难在这么短时间内到此。

本来无一？他暗忖宋文迪莫非暗示自己，玉湖生态区房地产项目或许只是一个幌？亦或者，宋文迪是在威胁现在蠢蠢动的商人们，若是他们动静太大，宋文迪有可能取消玉湖生态区房地产项目方案，让他们空喜一场。

张朝一见面，便抛难题，无疑让方志诚不好接话。方志诚笑了笑，缓缓：“宋书记，让我给你带一句话，‘菩提本无树，明镜亦非台。本来无一，何惹尘埃！’”

虽然玉湖生态区的房地产项目，没有经过市委常委会的集决议，但一二把手达成意见一致的消息，已经传播去，有商人看中其中的利益，开始提前布局，希望能在政策下达之前，提前占取先机。政策一旦下达，玉湖生态区那些地的价值便会成倍增长，谁也没法无视其中的利益。

方志诚轻声：“昨天从国土局那边了解，已经有人开始打玉湖生态区闲散土地的主意。我已经通知过了，任何人要购置那块土地，都需要经过严格的审。”