虽然汉人乡土观念众，轻易不愿离开故土，但赵兴采取这十分诱人的手段，还是可以引大量的汉人前往西域谋生和定居。只要持续减持下去，当有一天汉人的数量与西域各族胡人的数量持平的时候，赵兴不相信西域还能脱离大汉的怀抱。

天翊军中营以上的军官全从卧虎军、先锋军和雄武军中调，整支队招募结束之后，由赵钢和已经到位的各级军官共同率领，远赴西域行训练。

天翊军作为一支血统纯正的汉族步兵军团，今后将要承担起护卫平西王府所在员渠城的重任，也就是赵兴的禁军。这支队从一开始便会接受全新的训练方式、备全新的武装备，今后在西域地区将要承担的是类似于卧虎军的重任。

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如此一来，整个平西军团将由四万西凉军、四万平西军、三万护西军、三万昆仑军以及三万天翊军五个军组成，兵力总计达到了十七万。

照赵兴的设想，今后天翊军驻守在西域腹地焉耆国境内，昆仑军驻守在乌孙赤谷城附近，护西军则游弋在天山南北两侧，作为应急机动兵力。四万西凉军和四万平西军仍然作为主战兵力，对西域尚未归附的地区行逐步占领和蚕。

，不再区分重装步兵和轻装步兵。

至于其他的统一度量衡、统一文字和语言、统一服饰礼节等更加的任务，赵兴相信就算自己不提醒刘虞，他也一定会想办法不遗余力地开展。如今赵兴的民族大合政策已经在晋国和凉国展示了明显成效，刘虞本人便是政策的执行者，他在推行民族合方面已经积累了非常丰富的经验。

赵兴在《晋报》上将这个大规模的行动称之为“西大开发”战略，明确表示凡是愿意前往西域经商、植、养以及开办各类作坊的商和农，都可以从驻西域农兵商金行之中得到一笔非常可观的启动资金。这笔启动资金足够前往西域的商和农上在西域站住脚跟，只要耐心经营个两三年，一定会获得丰厚的回报。

赵兴促刘虞抓时间对新近调西域的晋国基层官吏行岗前培训，让他们尽早熟悉西域的风俗人情，迅速当地的社会之中，在最短的时间之内带一批本地的官吏。

赵兴还建议刘虞要想办法鼓动天山南麓的胡人北上乌孙境内生活定居，同时将乌孙人迁徙一批天山南麓生活，最终形成西域各族大杂居的有利局面。

为了支持刘虞，赵兴指示《晋报》等五份重要报纸大篇幅地报西域的风土人情以及各稀有特产，号召内地商人奔赴西域谋求发财致富的良机，号召内地的粮大和养大前往西域承包农田、发展畜牧养业。

如今的西域，总人不过数百万，远远没有达到饱和的程度，正好可以纳内地人密集地区的劳动力前往西域行拓荒和发展。

鉴于对乌孙人的不信任，赵兴暂时没有计划从乌孙俘虏中招收士兵的打算。等以后完全掌控了西域之地，到底要不要收乌孙人加骑兵队，则视情况而定。