赵楷：“但是你们要记住，不要因为朕是皇上，就给足预算，一切从简，而且必须昭告天下。”

秦桧突然：“皇上，此事事关后，是否要与皇后商量一下，再决定。”

“既然你们都不说话，那只好由朕来说了。”

一大臣被训得都抬不起来了。

赵楷的语气非常平淡。但是却透着一非常大的压迫力，让群臣觉浑都不自在。又听他说：“既然朕已经看到这预算制的好，那就没理当没有看见，朕已经决定，建立这预算制，三司使。”

顿了顿，他继续说：“显然枢密使的这预算制是一非常先的财政制度。明人都看得，只要那些睁着说瞎话的人才会说不有实用。是，现在国库有钱，大家都知，但是我们大宋也不可能一帆风顺的，若是胡挥霍，迟早也会挥霍的一二净，到真正要用钱的时候，只能又跑去压榨百姓，朕非常讨厌这情况。百姓已经足了税，朝廷怎么放得下面再去问他们要钱，无关重要的面。你们看得比命还重要一些，比如你们家中宴会的排场，比如你们家长侍妾的首饰，比如你们拥有多少位侍妾，亦或者青楼里面的红颜知己，但是该要面的时候，你们个个却又置若罔闻，不要脸的伸手问百姓索取，为此宁可那个卑鄙无耻的小人。对此朕真的到非常失望。”

群臣齐声回应。

郑逸急忙站来：“微臣在。”

“微臣不敢。”

“微臣在。”

一人突然：“皇上，微臣这预算制过于死板，不利于实际情况。”

赵楷又扫视群臣一，：“朕知你们在想什么，那就是这预算制对于朕是否也有约束，如果朕不以效法，你们肯定会不服的，这样吧，就从朕的皇开始。三司使，枢密使，少宰。”

沉思许久，又：“各位卿如何看？”

“每年皇的支其实也是国库一笔非常重要的支，但是鉴于皇是朕居住的地方，故此三司对于皇往往都非常宽松，基本上是有求必应，这也导致皇的支是与日俱增，但这是朕不想看到的。现在还是年初，朕希望明年皇的一切支是建立在一份详细的预算报告上面，其实皇的支多半都与朕的饮起居有关，账目不应该过于复杂，应该很好预算，所以这对于你们而言应该不难吧。”

“不必要了。”

“朕知你们不敢，但是不敢不代表不会去。”

赵楷摆摆手，：“皇后是一位勤俭持家的贤后，在这一上，皇后与朕是一条心的。其实朕、皇后、以及朕的那些嫔妃们，享用的都是这世上最好的了，哪里还有脸去奢求更多。”

赵楷：“朕知想要建立这预算制，不是一件简单的事，所以朕给你两年，两年后，朕要看到一份来自你们三司的完整预算计划，不过，朕要每天都能看到这预算制的形成，你们三司可以即刻对于一些基本的收和支一份详细的预算报告，朕还会让枢密使帮你起草一份预算报告样本，作为参考。”

说到这里，他突然沉默了一会儿，又是一叹，：“记得当初父皇在位时，大兴石纲，导致江南百姓民不聊生，但是这只不过是满足父皇的一己私罢了，那些石于国于民都没有一作用，这是一个非常明显的过失，天下百姓都知，想瞒也瞒不住，但是现在再来追讨责任，已经为时已晚，我们要的是应该引以为戒，为了杜绝这情况再度发生，朕决定对此立法，而这一条法是专门用来约束皇帝的私，哪怕是朕私下要用钱，也必须遵从预算制，而且，只要坐在这龙椅上的人，都必须遵从这一条律法，不得有违。”

“很好。”

“微臣遵命。”

赵楷冷冷扫视了他们一，：“以前国库的支，都是有事就找三司要，更多的则是先了再向三司报账，每年三司面对的都是那些杂无章的账目，朕看着都疼，一计划都没有，朕记得当初童贯领兵征辽时。一气就向三司要去百万贯军饷，但是什么理由都没有，就是说我需要这么多钱。国库就必须给，国库给不。怎么办？只能问百姓要，压榨百姓，分明就是抢劫，导致整个汴梁一片呜呼哀哉，民不聊生，好几年都没有缓过来，这不就是杀取卵吗？”

赵楷：“什么才叫利于实际情况？明明国库只收一百贯，却支两百贯，这才能满足你们的实际情况吗？为什么让你们省吃俭用就这么困难呢？为什么你们从不会考虑到国库的情况呢？为什么你们都认为国库的钱是属于你们的呢？”

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“微臣遵命。”