财富，有多少人马，这第一句话就是百姓，这让李奇在他心目中的印象又再提高了一个档次。对此他也深表认同，其实他当初也想这么做，但是他没有任何权力，没有权力，你就不能给百姓任何承诺，这方面做的也是有心无力，道：“燕山府几番易主，再加上以前的种种，如今这里的民心是左右不定。”

他说的很隐晦，其实还是暗指当初宋徽宗将逃回燕山府的士兵、将领以及百姓的头颅给金军送去的事，这做的真是太混蛋了。

这一点李奇早就知道了，普天之下，这燕云地区的百姓是最痛恨宋朝廷的，心都寒透了，当初完颜宗望再度攻陷这里的时候，他们几乎都没有任何考虑，就自愿归顺金国，即便是现在，他们也只是屈服在宗泽的大刀下，而非真的愿意把自己放在宋民的位置上。

方才李奇进城的时候，随便看了两眼，见绝大部分百姓还是穿着辽人服饰，这就是说明，他们宁愿做一个已经亡国的子民，也不愿意做你宋朝的子民。要知道李奇当初利用民心，几番打破了宋朝的传统，虽然没有动摇士大夫的统治地位，但还是创造了许多奇迹，他非常明白，这百信一旦团结一致，那威力是不可想象的。

而且，若是这的百姓都视你为仇人，哪怕是你再有能耐，你也管理不好啊！所以，他非常非常的在意这一点，民心不可失。

然而，李奇可不同于宗泽，他可以全权做主，当日，众人也没有休息，没有讨论战事，连夜商量出一套方案来。

第二日清晨，就到处贴告示，将方案告知百姓。

首先第一条，就是免除燕山府内的百姓五年税赋。并且将当初被甄五臣等将领霸占的土地，全部归还给百姓。

在宋朝的这重税的朝代，免除五年税赋，那绝对是百姓梦寐以求的！由于甄五臣当时在燕山府就是一个土皇帝，他和他的手下霸占不少田地、牧场，反正当时燕山府的大地主九成都是武将，李奇一口气全部还给百姓。

第二条，在三年内，朝廷专门对燕山府开放三种朝廷专卖商品，但凡燕山府的百姓可以酿酒，可以私自出售茶叶和盐。

李奇这也是为了用最快的速度振兴燕山府的经济，他很明白，你说一万句，也没有富贵更留人心。

第三条，就是大赦，除了那些残害过百姓的恶人、奸人以外，其余的一律放了，另外，当初跟随郭药师投靠的金兵的将士，也一律赦免无罪，你若想继续当兵的话，可以直接编入禁军，若是不想的，那就去南方、东南、西北等地当一名百姓。