廷手中。”

赵瑜闻言，先看了看脸色一下难看起来的南山则，不禁心中苦笑，才坐上皇位没多久，下面的臣子就开始争权了。不过，赵瑜也不奇怪，不趁皇朝初立就将各家的地盘界限划定下来，日后扯皮的事可就说不清了。陈正汇也是老于此道，当初东海称王时，他的这位陈先生和赵文两人，可没少为军政之权在他面前打官司。

用眼神阻止了南山则的反驳，赵瑜又问：“先生可有什么章程？”

“无有规矩，不成方圆。该管的事，当然要管起来。以臣愚见，防民之口，甚于防川，法令不可不宽；为防妖言惑众，煽动民乱，执法则不可不严。”

陈正汇说得堂堂正正，却尽是空话，唯其道理不差，南山则竟无从驳起。

不过赵瑜却有的是办法来调解：“先生的顾虑确有道理。南卿，你与敇令编修所联系一下，两家合作，及早将新闻管理条例的草案定出来…陈先生，新闻监察司的管勾官有你来挑选，编制上隶属于谏院。”

让南山则自己来编订管理条例，便是‘法令不可不宽’，让铁面无私的谏院来执掌监察，当然是‘执法则不可不严’，而让陈正汇来处置人事，却又是酬劳了他提议的功劳。几家各摊一块，谁也不好再说什么。

最后将新闻监察司的编制归入不属于政事堂的台谏，却是防止政事堂钳制言论的预防措施。御史台和谏院的御史谏官们，无不是天下清议的领袖中人，有他们司掌新闻监察，正是符合情理。

一番处断，赵瑜自觉滴水不漏，心中甚是自得，笑道：“两位卿家，你们觉得如何？”

陈正汇、南山则相顾无言，齐齐行礼：“臣遵旨。”

……

南山则急急的退了出去，条例编纂，事关重大，由不得他不急。而陈正汇来觐见赵瑜，新闻监管只是见到南山则后偶然一提，真正要禀报的却是为了另外一事。

“那些老家伙的封地都已经定下来了？”

刚听陈正汇说了两句，赵瑜便是一脸惊讶，连称呼都忘了改回来。

分封诸侯，是国家重典，不能只封马林溪一人。如今，第一批册封的藩国都已确定，一个侯，四个伯，还有十七个子、男。除了马林溪这名成国公、世袭成襄侯外，其余的也都是赵瑜之父那一辈的老家伙，本是挂个中郎将或是杂号将军的军衔，留在台湾和外岛养老，现在干脆一起都放了出去。

按照赵瑜的计划，他们全数都安排在九州岛上。依照商港不封的原则，他将九州岛北的瀛洲港【平户港】和周围的数千平方公里保留在手中，而把其余土地给众人分了个干净。

九州岛其实贫瘠得紧，火山多，地震多，唯独可以开垦的田地少。马林溪的封地已经确定，北纬三十二度以南之地没人能跟他争。但其他人却都有得争，好地盘就那么几处，关系到子孙后代，谁也不可能放手，每日去兵部大吵大闹，甚至拉拉扯扯到赵瑜面前打御前官司的都有。

赵瑜也是心知会有这种情况出现，所以才将这些个占位子的老家伙们踢出来，先试试水。在分封的过程中，如何计算过往的功绩，如何评价封地的等级，如何将功绩合理的换算成封地的大小等级，这都要在这最初的一批诸侯分封中找到答案，以保证日后分封现役将领时，有章可循，不至于平生乱事。

以赵瑜估算，等老家伙们吵到没力气，争出个各方都能认同的方案，至少需要半年——只不过他等得起，赵瑜并没有准备连续分封，不致仕是不会有资格参与分封成为诸侯的，真正大批册封，要等他一统天下，功臣元老们已无用武之地的时候才开始——可是出乎赵瑜意料，竟然一个多月就出结果了。