负面影响降到最低，陈秀安和南山则两人的力量是必不可少的。

关于赵桓复辟的消息已经向陈秀安和南山则做了通报，两人各自皱起眉，心中默默盘算起来。

“赵桓既然定会窜入关西，孤也只能望洋兴叹，不能为其一人改变预定的战略规划。若是军力扩散太速，对地方的控制就必然减弱，与其日后四处扑火，还是现将根基打好。至于赵桓，先派出一军先将气焰打下，而后续，则先通过引导天下清议入手。”

赵瑜一通开场白，将会议主旨定下。御书房中，众人皆知如今东海扩张太速，人力虽不虞缺乏，但却无法顺利安排到合适的位置——人力资源再丰富，也要合理调配，才能保证国家的运转正常——同时为了保证新兵的训练水准不至于降低太多，扩军速度也需要缓下来喘口气。

更重要的一点，军费花得实在太快。虽说预算从来都是用来超支的，但一年的用度，半年就要见底，确是太过夸张了。一部分是扩军和出战的花费超出预计，另一部分则是赵瑜的功劳。

赵瑜登基需要酬赏百官万军，就算再节省，也不会少于八百万贯。这本是时势所逼，在预算中，并没有这么一栏。若是能照预定计划，先立幼主，而一两年后再行禅让，财务支转过来，就根本不会有军费问题。只可惜如今一切都是空话。

“如今的情况，对江北诸路还是暂用羁縻之法，州县官吏维持原状，保持当地稳定——想来废帝也不敢大举调换，那只会让那里的州县投向我方——先用上一年时间，将江南诸路内部安定整合，至少行政系统运转的效率达到台湾的一半，那时才可以再继续吞并北方各路。”

跟着赵瑜久了，陈正汇嘴里不免带上一点超出时代的词汇。他的意思众人都很明白，他是完全赞同赵瑜的意见。以不变应万变，不管金人、废帝还有东京的伪帝有什么花招，将自身的根基打好才是正理，实力才是第一位的。

谋夺天下，最好的手段就是以力取之——赵瑜也是一直这么在做的。

陈正汇如此说来，双眼看着对面。书房中，文官只有宰相一人，而武臣却济济一堂。赵文、赵武、陈伍三名大将军，以及执掌参谋部的朱聪，皆能与会。

但这也并不出奇，谋臣的工作被总参谋部所取代，而财政军需也分别归了枢密院和楮币局，赵瑜麾下文官的工作仅局限于行政，战略会议，就只有陈正汇一人有资格出席。不过如此一来，陈正汇的策略就经常要受到武臣们的围攻，许多时候，只能让赵瑜出来主持公断。

不过今次，陈正汇眼前的几位却都是颔首表示赞同。

赵文侧过身子对赵瑜道：“陈相之言正合臣意。废帝复辟不过小丑跳梁，对大局并无影响，给他当头一棒当个教训，日后再行解决。女真人能将他俘虏，我军自然也能。

如今的情况，各地州县多有新兵，照训练大纲，成军则要在三个月。如果再算上成军后的营中各部的配合演练和磨合，以及武器装备的配备，二十万新兵至少还需要半年时间方能训练完毕。在此之前，还是先行整顿已有州县，待时机一到，便可厚积而薄发。”