只是南方的战事让她感到很不满意，到现在虽然整体平叛结束，可是局部地区的叛乱并没有完全平息。宋军更是在真腊与真腊军队处于相持阶段。

其实这是一种姿态。不能立即平灭了，否则立即回到朝廷。怕朝廷有新的处置。不但杨文广如此。秋青与种世衡如此，夏辣突然生病了。因此留在南方，没有办法回来。

刘娥生气了。你不回来就不要回来吧，枢密院使没有了。

但夏辣接到圣旨后，送走钦差。却喜形于色。他在下面，朝中之争看得一清二楚。特别是吕夷简在发生交子，现在交子全在穷人手中。这可不是一个好现象。如果没有商人的坚挺，再有一个风吹草动。加上现在石坚是寒了心，看吧。不小的乱子就藏在吕夷简的眼皮底下。到那时候朝中一班大臣等着瞧吧。

这时候不能进京。

四月初，朝廷颁布新法。也就是石坚思考出来的方法，吕夷简做了一些改动。所有宋朝州府实行一条鞭法，分夏秋两次交纳税务。各县下设里正，开始不以差役形式存在，而是作为宋朝朝廷编外官员，有少许薪俸。其他差役也不复存在，以后朝廷有工程之事，除了动用厢军外。其余一拳采用雇佣制雇佣百姓劳作，并且不得强行雇佣，一切以自愿为主。除了差役外，其他各种税务一拳停收，全部化作一条鞭法内执行。

第二条法令就是摊丁入亩，吕夷简并不以中原以及海外来戈“分，而是以人口稀疏来划分所有州县，人口多的暂时不执行摊子丁入亩，人口少的采用这条新法。这样一划分，龟兹路与两广路大多数地方都在新法之内，而大洋岛宝石城却不在新法之内。

从意义上，吕夷简这种做法比石坚考虑的更正确。可是他忘记了一件事，那就是各地隐瞒人口，还有对新法的反应，一旦没有明确的范围。就会因为有的州县欢迎新法，有的不欢迎，造成更多的纷争。

而一个新法的实行，如果纷争多了，也就意味着失败的开始。而且还有一个最大的弊病，那就是人们对吕夷简的信任程度。别看现在一切看上去很美，至少吕夷简比石坚更美。

石坚从那场轰轰烈烈的朝争开始。所说的，所做的，就存着大量的争议。特别是他将枪口对准了自己人。几百人的鲜血流在赵州的土地上。而吕夷简让石坚批评得如同李林甫一样，可他一声不吭，只是在中书尽心尽力地做着实事，做人可谓低调。

就是排挤众人，也是他的党羽，他并没有提出来任何一个人不好不好的。当然，那是表面上很美，在暗中他谋戈了多少，就没有人知道。最少可以看到现在唯一的宰相陈尧佐，从开始地附从吕夷简，到现在脸上开始带着愁容愠色，就能看出来了。

石坚看到吕夷简弃始忍不住实行“洲心叶，冷笑当初一再说讨条鞭法是好事，节用，点税程集，腾出了劳力。特别有些人很忙。你叫他专门每年抽出几个天来执行差役，不值得。但有人很闲。收入也不高，正好政府的一些差役弥补了他们的收入。还有减少了一些不法官吏通过一些莫明其妙的税款来收税，变向贪污。