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首先，党派数量限制在两到三个；第二，党人员限制在官员之中，军方和士不在其中，这是皇帝和魏老特别关注的问题，很显然皇帝不希望军方介政治，魏老不希望学生们和他一样被人当枪使；第三，皇帝为每届执政党布置施政任务，作为议会参考政绩的重要标准；第四，在野党官员必须合执政党施政，严禁恶意中伤，迫害执政党派，一旦查，取消下届参选资格；第五，组建议会，由勋贵和皇室宗亲组成，主要监察和考各党派得过，非常职，人员临时调；第六，司法三权分立，确保法律公正，暂时在京城施行，逐步推向全国；第七，皇帝有权制解散内阁和重组内阁，官员任命任然须皇帝考和同意，否则无效…

一切讨论完了以后，皇帝特意叫太监到门去通知群臣休朝一日，明日召开大朝会。完事后也没提给樊谨言封官的事，只是要他明天到里候召。

皇帝和老魏听了半个时辰也才明白了个大概，樊谨言无奈，又只好一一的把后世多党执政的大意思解释给他们听。为什么是大呢？因为他也是一知半解。

最终在三个臭匠长达一宿的度对话中，终于确立了古代版多党执政方针。

樊谨言心，你还是不笨嘛，现在你还只觉在削弱了你的权利，可时间久了，不但你会发觉，大臣百姓也会发觉，皇帝不在是那个在上的天，而是一个尸位素餐的国家蛀虫，到那个时候，皇帝无用论，也就会放到你的龙案上。心里虽然这么想，可嘴上还是得安人家的心“陛下放心，臣们能得到这一切，还不是陛下仁慈，如果他们真的过了，您完全可以制解散议会，从组内阁，一直到您满意为止。”

皇帝听完后，坐在那着下冥想，像是在心里斗争一样，自己衡量得失。直到快五更天了，才苦闷的问：“你这是要削弱朕的权利呀！”

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直到离开了皇，樊谨言才一拍脑袋，猛然惊醒，尼玛，老是来给鬼魂还愿的，怎么就搞起了改革？不会以后还把老写史书吧！不知是青史留名还是遗臭万年…

这将是一次重大的政治变革，基本上把结党营私变成了多党执政，要皇帝接受这臣权大于君权的建议，也是难为人家的，没一刀砍了他，算他小平时还了几件好事，积了德。

最后，樊谨言还把三权分立也给整了来，刑只抓人和调查取证，大理寺也将演变成法院，扮演法官的角，督察院还讲设立检查院，扮演公诉人的角，以求保证司法的公正。当然，古代无论是通还是资讯都不发达，也没必要每个县都这么，国家的财政可养不起那么多官。

洋洋洒洒的写了几十条，皇帝才满意的了，其实新政里面大分内容还是保证皇权的绝对威信。没办法，皇帝是不可能答应把自己的权利分给臣，即便是樊谨言自己当皇帝，也不会傻乎乎的答应。