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第十四章三冗(2/2)

宋朝是一个很特殊的朝代。它是一个质文明和神文明度发达的朝代,但财政的窘迫却一直伴随着这个封建王朝的建立直至灭亡。造成这状况的罪魁祸首,便是现代人也很熟悉的,有宋朝特的“三冗”——冗兵、冗将和冗费。

冗将,则和宋国的官吏制度相关。宋朝的官吏是官职和差遣分开的,官职只能代表一个官吏的官阶和奉禄,差遣才是实际上的职责。简单地说,或有三名官吏的官职均为礼尚书。但朝廷往往“差遣”另一位官吏来尽礼尚书的职责,这位官吏才是实际意义上的礼尚书。而其它人,或是被“差遣”另一个职位的工作,或是本就无事可等侯差遣。这官吏制度使得朝廷的官吏任命空前的混,而且还闲置了大分的官吏。正官之外,等候官缺差遣的人员,多到不知其数,大约三员守一缺,略计万余人。这些官吏全都领着奉禄而不用任何事。待他们年老罢官后,还享受着额的“退休金”以至于百姓中相传着一句话:“天下最容易的事,莫过于官,倘若连官也不会,那就太没用了。”

冗兵,是由宋朝的募兵制度造成的,宋朝的百姓一旦被召募了军队,则终都要在军营里度过。他们年轻力壮时在禁军,到老弱时便会很快地被踢到厢军,军晌减半。他们只有在两情况下才可以离开军队,一是有一个孝顺的儿愿意替;二是到阎王那去报,那可没人会拦得住他们。这募兵制度使得宋国有大量的兵冗余,可却是兵越多国越弱。相传当年西夏要攻宋境之时,打听到宋国拥有百万之兵,则纷纷举杯相庆,以为必胜。

一个月的早朝我虽没说上几句话,可闲来无事却听到了许多东西,也让我对财政有了一些了解。

’才好。”

我虽然对宋朝财政的“积贫”和军事的“积弱”也有一定的了解,但却始终没想到宋国的财政已到了如此不堪的窘境。更让我不可理解的是,就在这样的窘境之下,赵昀还是打了他最后一张底牌——国用司,义无反顾地挥军北上。

从我上过几次早朝的情况来看,我知刚说的话不假。看来最崇文耻武的地方,就该属这朝堂之上了。吴刚的这番话,也导致我这一个月来在朝堂之上,翻来覆去的就说着一句话——“皇上万岁,万岁,万万岁”而事实上,朝堂之上大多的武将也正是像我这样的。

冗费,则是主要是由冗兵和冗将带来的。冗兵则“厢军几十万人不作战而耗衣”;冗将则“天下有定官无限员,各级官员增至以前的五倍。”再加上皇室的侈靡和频频送给它国岁币,使得现今的宋国财政已到了:一年的收,不足以应付十个月支的地步。

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