曾几何时，宗门玄修站在芸芸众生之上，西北域在劫之前极盛之时，也设立的百余郡治理地方，之下也有大大小小的城池数以千计，但这些城池主要是大姓宗阀聚族而居的场所，受大姓宗阀控制，跟凡民没有什么关系，平时甚至严厉禁制凡民。

这三四年间，万涛河到怒川江之间的广袤地域，劫威胁算是基本解除掉了，不仅之前北逃的难民得以重返怒川江南岸重建家园，陈海还借这个机会，废除掉怒川江南岸所有的侯国、宗阀封邑，广置郡县。

这实际上不仅意味着族放弃对紫柏山东麓的扰袭，也放弃对北数十万里疆域的控制。

天机学院同时还大规模培养城池室桥梁营造、矿石开采冶炼等各方面的中级匠师。

在新的郡县关系确立之后，有能力炼制各级天机禁制的禁制匠师人数，每年都以三五万人的规模递增，这是以前所难以想象的一个数字。

不过，由于族在室韦山、大金山的，署大量的万枯骨大阵、养地，室韦山以西、大金山以南的荒原，随时于兵大举击的威胁之下，北陵军不依赖于雄山大川，难以建立滴不漏的巩固防线，陈海也没有想着要一举收复北的全疆域。

对于天南、越国大肆发展天机战械，陈海也没有觉得受到多大的威胁，只是抓住这难得的息机会，抓时间休生养息。

王都通过郡县系，绕过传统的宗族关系，将权力的手直接延伸到凡民之中，这么最直接的好就是使得北陵境内里，每年能推荐到各郡天机学院修习的学总人数，增加到以往想都不能想的一百八十万人。

不过在新的郡县关系确定下来之后，之前的城池也从宗阀的控制之下脱离来，变成治理地方、统治凡民的县邑、府城，北陵境内的大小城池到隆庆四年冬季更是一步增加到六万余座，其中郡城一百二十余座、府城两千五百余座，县邑城池五万余座。

实际上截止到隆庆四年冬，陈海前后除了从燕州调来三百万锐兵

南岸魂岭。

拿以往的光去看，燕州是层次远低于星衡域的小域，但燕州的天机傀儡术全面发展，要比星衡域早三四十年。

天机战械的生产，最主要的瓶颈还是在于能够炼制天机禁制的匠师人数上。

除此之外，北陵境内在三四年间新设的两千余座工场、矿山，所缺的匠师以及熟炼匠工，也都是从燕州调来。

而以往宗门也有所谓的机关傀儡术传承，但机关匠师通常都是由炼师兼任，而机关傀儡之学最通常得到施展的地方，主要就是各埋葬死者的陵墓。

这一百八十万弟里，真正作为基层武官行培养的，不到二十万人。

天机学院培养的更多学，还是主要满足其他方面的需求。

在多的土地上，除了大规模的分封功勋将卒，还将一分西撤的北难民，安置到怒川江南岸来，一起恢复怒川江及万涛河之间的生产。

陈海最终在原南镇军第四方面军的基础上，设立东镇军，以符思远为主将，将防线推到天鹤川一线，将天鹤川与紫柏山东麓之间万里纵的灵川荒原纳北陵的开发范围。

以往能从寒庶平民中选来的弟数量极为有限，天机禁制的炼制，包括风阵匣、风焰动力匣、风焰匣、箭阵匣等等在内，主要依赖于宗阀的炼师弟，每年的产量有限，也就直接限制了天机战械的产量。

与此同时，天罗谷周边，以及往南到獐岭，再从獐岭往南到屏山一线，两三万里纵的地域在过去十年间内也得到充分的开发，燕州迁来的民众以及从北西迁的民众，在这片土地上定居的人，也已经将近十亿，设立的城池数以千计。

唯有天机战械发展起来，机关匠师才真正成为与禁制匠师并立的重要职业。在燕州数十年发展天机战械的基础在，在新的郡县关系推广到北陵全境，机关匠师同样以每年七八万人的规模增加。

陈海能大规模在北陵推广郡县制、能大规模的设立天机学院，能大规模的兴建工场，开发更多的矿山，也主要得益于此。

燕州或许不是一个能大规模丹境、胎境中端战力的修行天域，更不要说天位境者了，但在天机战械制造方面，燕州的潜力则绝对不能拿寻常目光去衡量。

这已经能够满足北陵军武官的补充需求。

陈海在北陵推行新的郡县关系以及官员选委任制度，初时看上去并没有什么了不起的，看不对北陵军的实力提升能有多大的帮助，只是陈海的威望一时无两，北陵军的兵权又都掌握在陈海一人手中，也就没有人能站来提反对意见。

陈海在荆山会战之后，就下令在北陵诸郡设立由天营学辖的一百二十余座天机学院，天机学院里担任祭酒、传习的禁制匠师、机关匠师，主要都是从燕州调来。