项少龙和小盘登时放下了心，知此乃没有计策中的最佳计策。

昌平君振起神，站了起来，移到殿心，面向朝阶上踞而坐的小盘、朱姬、吕不韦三人："我大秦朝自孝公败楚魏之师，举地千里，惠文王三川之地，西并、蜀，北牧上郡，南取汉中，包九夷，制俞、郢。昭襄王公室，杜私斗，蚕六国之从，使之西面事秦。至今更新得东三郡，诚宜先行富民之策，巩固所得之地。兼之现在郑国渠筑建需财，大批农民因被征作渠工，致荒废生产，故增赋之议，还请储君三思。"

本来以李斯的长史分，只等若小盘的秘书长，负责为小盘理文书，但昌平君既名由他来表达意见，旁人亦很难反对。

赵致笑："现在我们的项爷惯了在开战前都要到醉风楼逛逛，不过今次恐怕没有人敢再下重注买项爷输了。"

总的来说，吕不韦都是加重赋税，增加国库收，主要用以应付即将而来大规模军事行动和建造郑国渠的开支。

吕不韦再详细解释了一趟整个预算案后，文武百官已站了足有两个时辰，小盘格外开恩，使人搬来地席，赐各人坐了下来。

朱姬始终非是这方面的专门人才，只有的分。

吕不韦捋须笑："长史大人若有机会亲政

幸好小盘显然与李斯等商议后，另有想法，一直没有表示同意。

大人放心好了。"

昌平君虽是饶有智谋之士，但碍于经验，仍非是吕不韦、王绾等人的对手，到了某一阶段，便难以为继。

一旦小盘和朱姬批了下来，吕不韦将可为所为，利己损人，像桓奇这类将领，则更要看他脸人了。

嘻笑声中，各人回房去也。

吕不韦掌财务，早准备充足，于一个月前已向小盘提了洋洋万言的"预算案"。

小盘尚未有机会表示意见，王绾冷笑一声："左相此言差矣，我大秦乃天府之国，可攻，退可守，关中左骰、函，右陇、蜀，沃野千里，甫有蜀之饶，北有故苑之利，阻三面而固守，独以一面东制诸侯，兵源粮草补充无缺，建郑国渠只是九一，只、蜀两郡，已足可应付。请储君明鉴。"

王齿、王陵等属武将，带兵打将，自是当行，但说到政治经济，却远非吕不韦、王绾等的对手，都像项少龙般帮不上忙。

只有李斯这名垂千古的名臣，才是最适合的人选。

今趟吕不韦的新财政预算案，实在是个夺权的周详计划，使吕不韦有更大的自由度去征收赋税，添加新税项，及扩展军队。

蒙骜接："我大秦自昭襄王以选，奋力东，不仅取得了赵、魏、韩、楚的大片土地，且大少战数百次，歼敌将士百万以上，大大削弱了东方诸国的战斗力量。目下东方六国民不聊生，族类离散，极思治，在此众弱而我独之时，找大秦占尽天时、地利、人和之势，若不趁机举财扩军，错失良机，岂对得起诸先王乎？"

次日早朝时，由于立将至，新的一年快将来临，秦廷上下集中讨论有关财政开支的各项间题。

昌平君发了一阵呆后，忽地哈哈笑："有请李斯大人，把研究所得，奏禀储君。"竟把李斯摆上台来。

李斯心中暗喜，欣然走了来，到了殿心，代替了昌平君后，先依足礼数，才油然奏："统一天下，乃我大秦国策，此事当无人心怀异议。惟施政有若怒海舟，稍一不慎，重则舟覆人亡，轻亦民变祸连，故绝不可之过急，其要在察民情，因情施政。"

滕翼站了起来，伸了个懒腰："大家早休息，养足神，明天便到那破行馆大闹一场，使人知我们绝不好惹。"

所以这事是非争不可。

蔡泽显然一都看不起李斯，带不屑吻："老臣等在仲父指示下，遍察我大秦各郡，因地制宜，厘定赋税，总不会疏忽从事，长史大人实在过虑了。"

这些天来小盘、李斯、昌平君和王陵不时密议，就是讨论这财政的预算。项少龙对此一窍不通，又因要应付中邪之战，故免了参与之苦。

小盘或可得到咸的三大军系，但咸外的军队，则变相地由吕不韦控制了。

项少龙听吕不韦隐有秦国之所以有今日，全归他功劳之概。他当然不希望秦国全力东，不过却没有驳斥吕不韦的实，只有暗暗气恼。

吕不韦解说完毕后，意气风发："理财之，在于应加则加，应减得减，用得其所。今找大秦国库充盈，积粟如山，民以殷盛，国以富，百姓乐用，诸侯亲服，自应多开财路，广增赋税，奋勇东。只有多占土地，我大秦才可继续国兵的策略，此实我大秦开国以来，从所未有统一天下的良机。"

吕不韦坐下来时，朝臣纷纷附和。

项少龙见昌平君不住变，心知不妙。

蔡泽、王绾等纷陈己见，歌颂吕不韦的英明神武、治国有方后，小盘淡淡："左相有何意见？"