1940年夏南论在日本有过两次涨。从1940年夏南论的初次涨到1941年底日本偷袭珍珠港、导致太平洋战争的爆发，其间一年有半，日本迟迟不敢对开战。

1939年5月至9月，日本计划，向位于中蒙边境海拉尔以南200公里的诺门罕地区的苏蒙联军发动了大规模试探战略攻。

山本五十六的计划被批准之后，日本政府决定先占据东南亚的资源作为对禁运的回答，但是国一定不会答应，国一定会派其太平洋舰队预，这就是山本五十六考虑事在侵南亚各国前，必须首先消灭国在太平洋的力量的主要原因。

南洋，当时有英国，荷兰，国的民地，这就给日本南下的计划增加了困难。同时由于日两国奉行完全对立的东亚政策，日在东亚必然发生利益碰撞。

太平洋上的珍珠港是通的主要枢纽，夏威夷东距国西海岸，西距日本，西南到诸岛群，北到阿拉斯加和白令海峡，都在2000海里到3000海里之间，跨越太平洋南来北往的飞机，都以夏威夷为中续站，所以山本五十六把偷袭目标对准了国珍珠港。

日本国内的储备燃油只能维持半年的时间，日本明白，要么从中国撤兵，停止对外扩张，外上向国靠拢。

山本五十六认为，要南下，必须在太平洋上夺取制空制海权，南下的路才能畅通无阻。而要夺取太平洋上夺取制空制海权，就必须首先摧毁珍珠港。

要么自组旗帜，南下夺取战略资源，继续加对外侵略。南洋有国，英国，荷兰的民地，军南洋就等于向英荷三国宣战，但日本还是决定冒险一掷。

日本从1941年中就开始向东南亚的扩张，引起了这个地区主要国的不满，为了给日军一警戒，国冻结了对日的贸易，其中重要的是辛烷石油。

日本的南下和北上两派的争斗历来已久，1939年，日本拟定了两个作战取向，分别为“南下”“北上”两个作战计划。日本起初看重苏联丰富的战争资源，拟定了侵苏联，占领西伯利亚。

“北上”吃了败仗后，攻苏联占领西伯利亚的梦想化为泡影，就掉策划“南下”，夺取更大的战争资源（石油）等，以便日后吞并世界储备后继资源。

双方动用了数十万锐队和先军事装备，在杂草丛生、沙丘连绵起伏的荒原上行了一场长达4个多月激烈的锋。

日本由于军事思想和战术技术落后，遭到了自日俄战争以来首次最惨重的失败。

派再一次发生争执。

日本联合舰队司令山本五十六袭击珍珠港的海军基地的计划是实现这个战略目的中的一个战术步骤。

日本多次取消或推迟南的预定时间，主要原因是中国人民的抗日斗争打了日军的侵略署，迫使日本法西斯不得不多次推迟南时间。

没有石油，日军的战争机就无法运转，舰艇抛锚，等于无法继续侵略，为了确保正常侵略，掠夺石油，只能南下。