6500吨的战列舰问题太多，展缓慢。海军不得不拿一个新方案，建造两艘5600吨的重型巡洋舰，这两艘军舰上会装备200毫米径的火炮。这是把巡洋舰与战列舰已经积累起来的技术与经验行一次总结实验，为以后更大吨位的军舰准备。另外，大造舰也消耗了太多的财力。7月份的时候，24艘巡洋舰大概就可以撑起中国的海疆。造36艘巡洋舰未免太浪费。

此时中国海军锐有十二艘巡洋舰，八艘驱逐舰，击队包括十二艘巡洋舰，六艘驱逐舰。旗舰青岛号上的瞭望员看到对面迎着英国海军而来的共有十二艘英**舰。中英本土相隔万里，真正的军事基本都是战争。瞭望员的回报也比较简略“对方舰艇十二艘，分三路横队，采取v字楔形阵形。第一队是两艘蹂躏号，雷霆号，苏尔坦号、格拉敦号，第二排是四艘苏丹级铁甲舰，第三排是四艘大胆级铁甲舰。在远还有三艘人

与英国远洋铁甲舰队动辄6000多吨，近万吨的型军舰相比，中国4000多吨的巡洋舰显得纤细矮小。但是在波佩中将看来，年轻而且凶猛的中国海军没有丝毫怯战的意思。海平线上那些中**舰如同广袤平原上看到猎之后开始缓步奔跑的狼群一样，冷静从容的向英国舰队包抄急。

3月7日，英国铁甲舰队近了安不纳群岛。

如果能夺取安不纳群岛，英国舰队就能得到攻中国南海各省的机会。万一中国海军有了重大失误，被英国铁甲舰舰队歼灭，南海的局面就能大大改善。

成之后就要开始舾装。空来的船台上，只有两个船台开始建造军舰。

英国现在恰恰担心的是中国兵不动，为了迫中国舰队能来决战，英国选择了一个目标。那就是中国的安不纳群岛。

这些军舰是没办法外销的，现在外销就意味着包括退式火炮技术在内的大量技术到全世界去了。这可是中国现阶段安立命的本钱，外国迟早可以开发同类技术，但是能晚一天就晚一天。等外国有了同类技术之后，这些军舰估计也没什么国家会买了。

3月8日，从兰芳省发的中国海军现在英国铁甲舰队北边。

到现在为止的战争已经证明装甲舰与风帆动力该退海战的历史了，新式铁甲舰需要投的资源太多，英国大的生产能力都已经到捉襟见肘。把大量资源投放在和中国搞拉锯战上，还有比这更愚蠢的选择么？

1875年3月，英国已经把自己的大多数铁甲舰调集到了新加坡。不议会怎么看，海军的看法很一致，如果中国真的敢和英国皇家海军掰腕的话，这将是英国新式军舰下前与中国最大规模的一次海战。也有很大可能是近期最后一场海战。

安不纳群岛就是纳土纳群岛，位于来半岛和婆罗洲岛之间的南中国海内，由272个岛屿组成，面积2110平方公里，海不，最在安不纳岛，海约959米。全年温，雨量多，富带森林。产木材、椰、可可、大米和玉米，主要两个城镇位于主岛南北岸。从宋朝起就一直被划版图，那时候外国船只只要经过安不纳群岛，就知了中国领海。郑和远洋的时候就以安不纳群岛为中继站。

英国舰队在两天前就发现了追随英国大舰队的中**舰，他们对中**舰视若无睹。英国舰队恰恰希望被中国舰队发现，希望中国舰队能够主动发起攻。

新中国在位置重要的安不纳群岛上建立了炮台，如果英国从新加坡发攻中国南海，很容易就被中国以安不纳群岛为心的侦查网发现。如果那时候安不纳群岛有中国舰队，中国舰队就可以尾随英国舰队，如果英国人敢炮击中国港，中国舰队就可以实施包夹战术。

波佩中将并没有因为津轻海峡之战的不利而遭到撤职，他也参加了此次海战。津轻海峡很冷，在那里作战会忍不住生一沉重的觉。三月的中国南海气候温和，灰涂装的中**舰行动轨迹在波佩中将中也显得轻盈了不少。