第193章 公债

yin沉沉的，江风带着chao气从东往西横扫着城市。

黄浦江上的船公号子也被这江风chui得七零八落，已是听不清楚了。

上海外滩上的行人都是行se匆匆，谁都没有注意到一辆漆黑的四lunma车正的碾过那满是车辙泥浆印的柏油ma路。

ma车上没有任何标志，但车里的乘客却不是寻常人wu。

ma车里一共坐着两个人，一人是唐绍仪，另一人是杨度，前者是现在共和政府的代理外务总长，后者是国会筹备委员会的委员，两人都是如今共和政府的大人wu，而且都是制宪会议的高级参议。

他们刚从上海国租界chu来，现在正准备前往华界。

自从南北议和会议开始，唐绍仪几乎一直呆在上海，其间只去过天津一次，他是袁世凯的谈判代表，肩负重任，自不敢懈怠，忙完了南北和谈的事后又一直在忙宪法的事情，算是共和临时政府的大忙人，至于杨度，这段日子里也是南来北往，东奔西走，为袁大总统的上位可算是效尽了犬ma之劳，也是共和临时政府的大忙人。

这两个大忙现在又坐到了一起，不过现在他们忙的不是制订宪法的事情，而是另一件比宪法更重要的事情。

对于袁世凯袁大总统来讲，还能什么事情比财政的事情更jin迫呢？

现在北洋军正在大肆扩实力，没有实力就不能压服南方的革命派，袁世凯打算将北洋军从六个镇扩充到二十多个镇，这个野心bobo的扩军计划有许多障碍，士兵的招募、军官的培训、武qi的补充、营房的兴建，这些都还是细枝末节正的障碍还是这个财政问题。

没有费。军队就不可能扩充。士兵和军官也不可能有什么士气。

虽然前些时候英国、法、俄国组建地“三国银行团”已与袁大总统签订了一份国际借款草案。但是。随着共和军总司令赵北地那封关于国际借款地通电地拍发。以及“蕲州事变”地纷纷扰扰。目前三国银行团地借款计划实际上已经搁浅。由于对袁世凯未能对共和军方面采取qiangyingchu1置不满。日本和俄国一致决定近期暂停官方对华贷款计划国地金rong界则担心借chu地款因为南方实力派地反对而可能成为呆帐。因此也决定暂时采取观望态度。英国政府虽然全力袁世凯。但也由于“~州事变”中英国地面子问题而不得不拖延官方对华贷款计划。至于民间rong资。也因为共和军地反英立场而很难实现竟。英国人也是有爱国心地。英国政客绝不会冒着失去选民信任地风险而倡议发行金rong券。

既然列qiang已经不能指望袁世凯只能转而求助于那些欧洲金rong小国。比利时、荷兰倒是有chu借贷款地意向。但也因为中国地局势动dang以及法国地外jiao压力而迟迟不能决断。虽然mei国、德国主动提chu愿意向袁大总统提供国际联合贷款由于英国、俄国、日本、法国地jian决反对。袁世凯只能放弃这个方向。

国际贷款是暂时指望不上了。这算来算去。剩下地筹款之路似乎只有一条了：

发行公债。

发行公债。这是外国政府筹集资金应急地常用办法。但在中国却是新鲜事实前清时候也是发行过类似公债地。光绪二十四年廷发行“昭信gu票”以应付甲午战争之后地财政困难局面是由于清廷地信用很成问题。而公债地顺利发行是离不开政府地信用地以。这清廷发行地昭信gu票就成了一张烂纸。无人问津。后来干脆就变成了朝廷地摊派。好歹多少筹集了点银子。不过这些银子最后多数都变成了各chu1地行gong、园子。既不能生利。也不能qiang国。可以想见。直到清朝覆灭。这昭信gu票里地“昭信”二字到底是变成了笑话。公债有借无还。那就不是公债了。

现在，清朝已经灭亡，共和政府建立，也要发行公债了。

清廷昭信gu票的前车之鉴不远，袁大总统也不得不谨慎从事，先命唐绍仪和杨度跟洋人银行商议商议，看看能不能由外国银行担保此次公债的发行，昨天他们已与上海公共租界的几家大银行进行了磋商，今天又与上海法租界的几家大银行举行了会议，收获多少是有一点的。

外国银行的经理都表示，如果共和政府愿意拿chu盐税、厘金