重划1以前，在我们看来，〖中〗央军之进军，即为进攻，而我方之破坏交通，以阻止〖中〗央军之进兵，乃为当然之事。故此问题很简单，交通应恢复，但必须于和平状态之下，始能恢复。若〖中〗央必yu武装占领交通线，而将我方驱出于交通线之外，那便是战争。

周恩来又补充说：“恢复交通之目的在避兔内战，而避免内战之惟一途径即是停止进兵。”

在这种情况下，国民党代表只得表示，同意停止进占，但不同意停止进兵。他们还要求周、王提出恢复交通，避免冲突问题提出书面提案。

周恩来答应，此事须待井示延安后再作答复。

商谈中遇到的第二个问题是关于重划受降区问题。

〖日〗本投降后，蒋介石即下令将全国划分为有个受降区，却一个不给已有超过百万兵力的**抗日武装，太不公平，〖中〗国**当然不会答应。所以**〖中〗央一直强烈要求重新划分受降区。只有公正、公平地重划受降区域，才能消除内战。**在重庆谈判期间，也多次提出过这一要求，但蒋介石方面就是不答应。《双十协定》第12条对这一问题写得也很含糊。协定记载：关于受降问题，**责面提出：重划受降地区，参加受降工作：政府方面表示，在已接受〖中〗央命令之后，自可考虑。

这样的措词，实际上没有解决任何问题。国民党也根本不给**以参加受降工作的权利。于是，在《双十协定》之后的商谈中，周恩来、王若飞不能不再次提出要求。而国民党对此除再度拒绝外，根本不愿再谈。其结果是关于**参加受降问题的商谈没有丝毫进展。

第三个问题是承认解放区。该问题难度较前更大，解决的希望更加渺茫。

还在**等赴重庆会谈期间，是否承认解放区或解放区地方政府问题，就是国共双方争执的焦点之一。最后讨论情况写进了《双十协定》，但问题并未解决。《双十协定》第10条写道：“关于解放区地方政府问题，**方面提出，政府应承认解放区各级民选政府的合法地位：政府方面表示：解放区名词在〖日〗本无条件投降以后，应成为过去，全国政令必须统一。”

接下去，就是一大段记述，叙述了**方面就此问题的方案和蒋方的答复。**先后提出了四种解决方案，但国民党方面答复仅一句话：这些方案有碍于〖中〗央政令的统一，故不能同意。

谈来谈去，双方惟一达成的协议之点，是同意继续商谈平去。

在10月22日的商谈中，**曾多次强烈地要求国民党政府承认解放区的〖民〗主政权。王若飞说：关于解放区问题，我主张现在解放区的村、乡、县行政区，各级政府机构人员皆由民选产生，报〖中〗央政府和地方政府承认加委。各边区政府（包括冀、热、察、鲁四省）维持现状，俟宪政实施后，再行依法改选。