江洪波苦笑了一下，随后摇了摇。

只是，战后帝国“暂时功能休克”改革编制的计划也被迫搁置了起来。

另外，战区制还动了几乎所有舰队司令官的利益，在海军中都难以得到支持。

“看来，江洪波这边的问题并不大。”

“元帅，我会亲自跟祖寿清谈的，保证不会现任何损害帝国海军，损害帝国的事情！”

显然，在此时本不可能推行战区制。

陈锦宽微微皱了下眉，烟的时候，示意卫延年继续说下去。

所谓的“战区制”即将帝国海军活动的主要区域划分成多个战区，设立战区司令，由战区司令负责所负责的战区内的所有海军与海军陆战队的战时指挥工作，其他各项权限由海军司令与海军总参谋掌握。

问题是，战区制不但涉及到海军，也涉及到了陆军。说白了，没有陆军的参与，仅凭海军与海军陆战队，很难在一个战区，特别是需要面对陆上作战的战区发挥重大作用。而要让陆军加这场澳革，就不是陈锦宽能够决定的了。

听到这，陈锦宽了一丝笑容。

“元帅，我已经下达了动员令。”

他怎么可能亲自参加呢？如果由李玉民指挥，他不成李玉民的下了吗？

“他的意思是…”

门刚刚关上，卫延年就从侧门走了来。

“你的意见，我会好好考虑，只是现在任何伤动骨的改革都不现实。”陈锦宽丢掉了烟“现在，我们必须集中力量击败日本，因此需要南洋舰队应有的贡献，尽到应有的职责。”

“最好的办法就是用战区制取代大舰队制。”略微停顿了一下，江洪波又说“只是，这么过于激，一时难以被众多官兵，特别是掌握着实权的级将领接受。所以，我认为，首先应该削弱舰队的权力范围，采用军政两条线的编制系，舰队只有行政理权，没有战时指挥权，由新设立的联合舰队司令，或者直接由帝国海军总参谋掌握战时指挥与调权，从而集中使用海军的力量。”

“我跟雷霄霆谈过，要到绝对保密几乎是不可能的，所以必须要耍些手段来麻痹敌人。”接过香烟后，卫延年又说“听雷霄霆的意思，我们必须有一个充足的理由来大规模调动舰队，并且调运资。不然的话，我们的举动肯定会引起日本方面的怀疑。”

“即便我们暂时不推行制改革，也应该样，让日本情报门相信，帝国海军正在行改革，难以在短期内发动战争，从而放松警惕。”

“你那边呢？”陈锦宽叹了气，要说服这些手下，还真不容易。

。

编制改革，就是改变帝国海军最本的指挥系。

“郭怀安那边也没有问题，他与李玉民的关系本来就不错，而且是个老好人，谁都不得罪，自然不会在这个节骨上当刺。再说了，要的话，还不到他。”

即便所有级将劣诩认为应该改变这制，可是有那么容易吗？

江洪波提的“备用”方案也早就有人提，问题一样，在动了舰队司令官的利益之后，也就威胁到了舰队小社团的利益，结果自然会遭到众多将领与军官的反对。更何况，以海军当前的情况，不是设立联合舰队司令，还是扩充海军总参谋，都是可望而不可及，非常不现实的。

陈锦宽了，随即挥了挥手，让江洪波去了。

暗自一阵苦笑，陈锦宽说：“你提的问题我们早就意识到了，可是你只提了问题，有没有解决问题的办法呢？”

“看来，这个最大的麻烦已经解决了。”

“你跟祖寿清代清楚，你们不是为南洋舰队作战，而是为帝国作战。我不希望看到任何不愉快的事情发生。”说着，陈锦宽站了起来。“相信，祖寿清也是有轻重的人，应该知这次作战的重要。如果有人敢拿这次行动开玩笑的话，就是在拿自己的前程，拿自己的项上人开玩笑！”

如此一来，舰队司令退居次要地位，影响力将大大降低。

陈锦宽不是没有想过推改革，问题是，对有着几百年历史，关系错综复杂，盘错节的帝国海军来说，任何及到本的改革都有大的阻力。

“元帅，其实我们可以利用这一。”

陈锦宽又是微微一笑，江洪波这番话，只算得上是老生常谈。

陈锦宽微微了。“那就好，这足以证明，我没有看错人。只是，你不会亲自参与这次的作战行动吧？”

这正是他解决第二个关键问题的最佳办法。