（221）福利

这当然是极大的善政！有清一代，也常会恩赦天下，不过前朝所记录的赏乡老niu酒的举措，本朝却是从来没有过，而新朝将立未立之即，就有如此善政，当然是难得可贵之至。

这当然不是张华轩的灵机一动。当时清朝虽然四chu1刀兵，国家极度无钱，要到十几二十年后有海关之利时，清廷年度财政收入才达八千万两左右。而就是这样，在民间也是极度盘苛，地赋虽然始终不多，厘金却是收的沸反盈天，各地粮台，多依仗厘金收入维持。所以淮军所行之chu1，尽行裁撤厘金卡子，是最难得的善政。

至于地赋，其实也就有限。江北比之江南稍逊，也算当时的富庶地界，不过每亩收入，也就一千多大钱，以堪定的江北所有的田亩全收地赋，一年收入不到百万，若无厘金，收田赋也只能说是小补而已。

淮军掌握淮安之初，厘金算是收入重点，地赋可以适当减免，厘金卡子也废弃不少，然而还是略加征收，不无小补。到了现在，很多新打下来的地方为了收拢人心，不但没有厘金，连地赋也加恩免征。比如徐州，就先免了三年地赋，给百姓恢复元气之用。

以张华轩的认识，当时大而无当的所谓占全球五分之一的GDP全无用chu1，国家照样jing1穷，清晚期时不向列qiang的银行举债国家就几乎无法维持，泱泱大国竟致如此，当是秉政者太过无用所致。

所以新朝一立。财税措施当然要改革，而且也不是从土地上想办法。在农民shen上克扣，终究是极有限的事情。而真正得以富国富民的，当然还是工商。而工业之兴盛，就得民间有相应地购买力，罢废田赋厘金，作养百姓元气，也是藏富于民，到时候，自然大江小河汇集成liu。国家财力。就可以从工商中来。所以天下一安定，首先保住政府与军队这一块，其余就是要多加恩赏给民间，再者。就是教育上用钱了。

这些都是早就谋划好的，今天当众说chu来。不过是场面凑巧。倒不是刻意为之。

如此一来，由丁宝桢与周攀龙领队，各人就要代苏北与皖北百姓一起叩谢大帅恩德。淮安规矩，平时是不讲跪拜的礼节，大帅不喜huan人跑拜，这可以说是张华轩的一个小小笑话儿，清季时礼节很是慎重，满洲贵胄更是讲究。哪怕亲兄弟又是亲王间说话。该有的礼数一条也不能俭省，断没有随意的说法。大帅这一条喜好，可教各人并不钦佩。

当下周攀龙也不理会张华轩的示意，只是微笑dao：“下官这一回却不能不行礼了，海州百万生民，大帅这一番举措，便使多少人家得实惠，下官shen为亲民官，不能不谢一回。”

说罢跪地，到底行了一礼，才又起shen。诸官在房内也是一通luan，照例也行一礼，才又起来。

诸人如此，也算是积习难改，而且个ding个的高兴，仿佛行礼是相关国计民生一般，张华轩虽然贵为大帅，却也着实拿这zhong积弊没有办法，只能苦笑摇tou，只待将来从容改之罢了。

初夏天气，并不很炎热，这hua厅也甚大，四周窗子都打开，只留一层薄纱防蚊子，凉风习习徐徐而入，倒也shuang利愉快。

张华轩心情也甚是愉快，不觉摇着扇子笑dao：“赐一些布算不得什么，以后慢慢儿来。总要理chu贫hu，军hu，老而无养的孤寡，将来年年月月俱有官府给予养家糊口的米粮，逢年过节，也要有恩典给他们，现在银子不凑手，淮安那里地铸银局铸地银圆再多，也经不起这么hua费，总待十年二十年后，能把这件事行之全国。”

这一席话，算是诸座俱惊，继而以喜。但凡读书人无不羡慕三代之治的，而孟子所谓老有养，幼有教，以张华轩在淮安兴教育的zuo法，幼有教早就可行了，将来推广全国更是好大事业，各人都知开国极难，汉光武七年平定天下，而治天下三十余年后犹自gan叹百姓尚未全bu温饱，这可见治理天下的难chu1。而淮军这一边厢还在打仗，那边却是蒸腾日上地国力，现在以这么点地方就能办理这些大事，得了天下如果真能如张华轩所言这般行事，各人都是开国从龙勋臣，将来吏笔有云，张华轩固然可比三王，而麾下臣子，名声又岂是平常历朝各代可比？

各人想到这里无不大喜，颂圣之语更是层chu不穷，如chao而chu