从新州衙门不过一刻钟的时间，人群已经变的拥挤开来了。丁宝桢的护军和海州内镇的士兵，加上内卫、警察足有五六百人，他们远远散开警戒，却不能把熙熙攘攘的人群驱赶走。

海州的建设并没有如上海一般带着郁的民地彩，与上海不同，海州的开放与发展是完全自主式的。它的街宽阔整洁，城市的绿化与下系统完全是后世一百年后的标准，十几里长的主两侧全是耸云的楼房。在海州，去年一年内修建的十层以上的楼就超过了百幢，而地原州衙所在的闹市中心，则建起了达三十层的当时的远东第一楼。而这些楼端那飞檐拱斗的中国式的建筑风格，则让每个到达海州的中国商人为之自豪，却让那些白肤蓝大鼻的洋商或手们心情迥异不同。

所以现在这些大员们也只能安步当车，只能在通过城市之后，才能到达内镇的卫所所在，然后再坐车骑，赶向港附近的师学堂。

不能理解，自然就困惑，在一时之间也就会把在淮安的希望还放在那些位权重的大员上。留守淮安的阎敬铭是有名的铁面无私，凡是敢胆贿赂他的商人不但不会得逞，相反还会受到严厉的惩罚，一来二去，打算在这个最政务长官上撬开破的商人就完全放弃了。接下来，自然就是没苍蝇一样的转，察颜观，企图在淮军层找一个真正靠的住的代理人。

在铁路修通后，海州的发展只能用一日千里来形容了。

这个规矩是大帅亲命，任何人不能违抗。

然后就是卫生消防城诸多门，任何一个门都可能会与商人扯上关系，很多商人奇怪，大清地衙门很少，不过那么几个，就是这样也有很多人受不了盘苛而破产倾家，而淮安这里有这么多的门，而商业活动反而开展地如火如荼。

门里盯着的只有商人，对打击不法商人他们有着极其涨的情，只要逃税被逮到，会让很多商人极其痛恨自己当初那愚蠢地行为。

而当大票人走州衙之后不久，很多人都是倒了气。

原本的旧衙门却是卖给了一个英国商人，据说还是个犹太人。很难说海州知州周攀友是为了扩建州衙，还是贪图这个洋鬼手里大把的银票。

如果说历史上的上海发展是一个奇迹，那么海州的变化就是一个神迹了。原本一个州城内只有一万多人的小城已经消失了，取代它的是完全新式的建筑形式。

海州几乎是拆掉重建的。这个州城地苏北，既没有江南的繁华和人文，也没有淮安和扬州的盐利与漕运之利，所以原本在经济上并不发达，百姓只是温饱而已。而海一开港一建，停靠在海州的船只日渐增多，到了今年二月的时候据统计，海州停靠的船只已经超过大清境内任何一个港，甚至是广州港与上海、天津等地的总和。船只多了，来往客商当然也多了，师的兵和手，寻常的海员，这些人都需要上岸休息，他们带来的货和白银，使得海州在很短的时间内就繁荣起来。

这座城市显然是在以恐怖的速度发展，而这发展，却是由比猴还稽的中国佬们主导而致繁华的。

张华轩最讨厌那些清肃静的仪仗，官员说是亲民巡视，却把百姓赶的远远的，路封锁人员不得随意通过，这是亲民还是扰民？

州衙原本是建在城中的，不过海州在一年多前就面临着旧城改造的大局，当时州衙卖了许多土了，手里的银多的要不完。除了上缴之外，还可以截留一分留公用。因为原本的海州城很小，州衙也不阔气，索就在旧城外选址重新建了新州衙，距离旧城很近，而拆途了旧城城墙后，由新州衙回到原本的城市中心也很方便。

打发走了一群又一群的商人，丁宝桢也是松了气。其实跟在他后的不仅是粤商，还有来自安徽与浙江等地的商人，有一群杭州商人异想天开，力劝军令早打下江南，直杭州，这样浙商凭借着原本在淮安早扎的优势，就能够把手中的生意大。他们影响不到张华轩，也没有机会在大帅边鬼扯，这就把目标换成了丁宝桢，搞的他不胜其烦。