中国办学校向来是博取名声的最佳办法之一，所以虽然有西学在内，还是请到了不少名闻一

因为有学校和名的介，再加上淮安本地的知识分的力量都见识到了这一次土改的实际情况，舆论一时汹涌起来，愤怒的民众情绪差就控制不住，会场的四周再一次响起了淮军士兵的军靴声响，雪亮的刺刀也布满了会场四周，不过这一次不是为了威胁乡绅地主们，而是为了保护他们的安全，要是不然，只怕那些地主中民怨较大的那些肯定走不会场。

内大儒，他们多半是早年清贫，后来经过奋斗才能借饭吃，原本就对这些血鬼一样的地主们心怀不满，而学生们多半也不是富家弟，这样一来，会场是佃农们声泪俱下，会场四周，都是满脸沉痛的宿儒和学生们，就是那些洋人教师，他们远渡重洋跑到中国来显然也只是为了求财，是属于在家乡混不下去的穷鬼，前的一切也给了他们很大的刺激，回去在授课的时候，也就不再那么傲和与中国人格格不。

这几项措施一实行下去，淮安各州县的乡绅地主们立刻持不下去了。他们白天要被不少佃农指着鼻骂娘，然后四周是那些仇视的光，再加上不少名宿儒撰写文章唾骂，本地的舆论也越来越偏向佃农，就是晚上回家之后，因为没有了淮军的保护，家宅四周总是有一些莫名其妙的动静，比如院里突然多了一块砖之类的事越来越多，在这样的情况下他们实在是不住了。很快就有人签署了第一份减租协议，接着就是大批的田主都签订了减租协议。

因为在报纸刊印之前就有了很的舆论造势，报纸一来，除了薛福保外，还有不少名宿儒一起发表文章表示支持，淮安这里的动静闹的如此之大，甚至还惊动了北京官场。军机和上层官员因为淮安的情况太过复杂，况且之前搞土改就是已经得到了中枢的同意，虽然同意施行的范围只在淮北宿州一带，不过中国的事情就是如此，一个地方搞好了，当地的主官完全可以自行决定是否要继续搞下去，因为宿州土改的成功加上淮安时报搞来的舆论压力，使得中枢大佬们就算心怀不满，却也是无法表态。

与上层相比，中下层的官僚和清却是百分百的支持，这些官员很多都是贫苦，而且现在困在北京凭着俸禄和有限的冰敬和炭敬过活，他们对那些在地方上捞足了钱然后鱼乡里的前任同僚们很是愤怒，现在有人帮他们反攻倒算，虽然不少有识之士觉得要把光看的长远，不过这些还没有捞到任何好的官员却是持百分之百支持的态度。

局势发展到这个地步，张华轩索因势利导，到了四月中的时候，淮安时报正式炉刊印，反正大清这时候对报纸本没有任何概念，也本不存在不允许办报的报禁一说，这件事他给了薛福成的弟弟薛福保去，薛家弟自幼都受到了良好的教育，虽然都只是秀才的功名，不过写来的文章一百个士加在一起也比不上，报纸一刊行就拿淮安行的土改文章，薛福保主笔社论，把中国的土地制度从三皇五帝开始就透彻的分析了一遍，然后综合了淮安与宿州等地的现状，得了土地改革势在必行的结论。

淮安减租的一切规章制度都与宿州之前施行过的一般相同，事实上不少地主之前都派人打听过，宿州自从施行了土改之后，因为减租减息给了佃农莫大的好，再加上官府之前就调动民力大搞农田利，而小型的基础建设则由那些突然情涨的佃农们自己实行，短短几个月下来，虽然距离麦收割还有一段时间，不过宿州遍地都是修整的平实沃的土地和小型的利工程，放看去，到都是长的碧绿的小麦，稍有农业经验的人都能看的来，宿州到麦收时间的丰收是指日可待的事情。这样掐指一算，虽然田主们让了不少田赋，其实丰收之后与佃农分成也能多收不少，算起来的损失没有想象的那么大，而且淮安这里比宿州的情况还要更好一些，利与土地的沃都要上不少，再加上张华轩早就有话在先，如果田主觉得减租亏了，官府可以价购买土地，然后地主们可以用卖土地的钱参加淮军集团的任何一项产业，要知淮安工业化已经初见成效，那些地主们看着天天冒烟的各大工厂早就嫉妒的珠都红了