时在四川总督锡良麾下建昌赵尔丰清楚的认识到这形势，向他老板提示英国“谋百，居心叵测，西藏情势岌岌可危”此人也是清末一位响当当的人，他老哥赵尔巽就是清史稿的编撰者之一，并向清廷要求改革藏区的行政区划，改土归，塘的泰宁寺喇嘛叛，赵尔丰与四川提督维带兵杀西康，全境肃清，以武力实施改土归的政策，不听的全砍了。

日后“号称西藏的江南”的藏南国土之所以没有落印度手中，赵尔丰功不可没。更难得是赵尔丰是一位为官清廉的好官，他训导地方官“知县是知一县之事，即知人民事也。故勤政民者，因民而勤政。非勤政为一事也，民又为一事也。凡民有疾苦，而官不能知之，不能救之，是贼民者也。”在路途发现一家百姓无隔夜之粮，而地方官不知，即以严惩。

同时积极推行“移民实边”政策，在“改土归”过程中，将一些环境好的山谷地区，与迁居过来的川民。但因为战争爆发而停止，使刚启动的由四川向藏区的移民计划中止，所以移民量不大，但是察隅等藏南地区也迁移了大量内地实边汉人，

割地赔款的要求，你们不同意我们就打到拉萨去，藏然不了，万余藏军驻仁冈，升泰叫他们先别动，然后跟英国人说，哲孟雄历来都是我们看的场，凭什么给你？

英国当时并没有力量打到拉萨，而且上就是冬天了，不打都得冻死在这，何况藏军集结得越来越多，除了开始那一万多，又多了三大寺得僧兵。所以英国既不撤也不，开始跟升泰打仗。

很自然的，此时的赵刚，又打起了赵尔丰的主意。

正当升泰在边境苦心孤诣努力维护边疆的时候，英国向在北京地李鸿章施加压力，李鸿章对升泰说，英国已经占领了哲孟雄，不可能吐来了，你只要保住西藏就是功劳。

升泰当时心凉了半截，英国人伪造哲孟雄长的书信想骗他老娘把他两个儿来，老娘决不，牵着两个小孙到升泰营里痛哭（与琉球国王在李鸿章府前苦跪数月，痛哭而归何曾相似啊，丢弃不仅是土地，而是数百年经营的民心啊）。

聚集了数万兵力，升泰让他们先不要妄动，自己跑到边境去谈判，英国

1896年正月，创立学务、农垦、~设立里化、定乡、安等县，1896年7月，设立康安，改打箭炉为康定府，设河县，里化|<:判，定乡县、盐井县，同时他被任命为驻藏大臣兼川边务大臣，并招募川军三营，训练新军，伺机重返西藏。

藏人也没到印度去打仗，赔什么钱。你们要谈判就先撤兵，要想打就跟藏人打去，老还不了。这个时候哲孟雄长地弟弟也赶过来了，说你们英国人也太他妈不是东西了，分老家的地不让我们家人来，半上差被几个阿三打死。

布鲁克（不丹）的老大此时也要派了一千七百军队过来，借护卫升泰，升泰心想哲孟雄的事还没了，你这时候来不是没吗，再说这队我也不缺，就又让他们回去了。

哲孟雄长得老娘也来了，说：我们当年租界给英国，说好了一万两千现大洋，***一钱也没见着啊，抓了我儿不说还想要我们的土地，门都没有，我们归大清。

他在向清廷奏折中说：“移川督于塘，而于四川、拉萨各设巡抚，仿东三省之例，设置西三省总督，藉以杜英人之觊觎，兼制达赖之外附。”就是要西藏岌岌可危的形势下，以武力控制，建立形同内陆的行政机构，这是很明建议。近代著名学者李思纯说：“金沙江以东十九县，尚能归附，皆因清季赵尔丰之余威，于中国以来诸边将无预也。”

特别说一赵尔丰在西藏大力推行汉化政策，迫藏族学生学汉语说汉话，要求藏人家族都采用汉姓。至今康区有不少姓汉姓的藏人，多是那时传下来的。他在改变风俗方面，细到要求藏人改变以吐表示尊敬的习惯，规定男女青年在藏袍里面还要穿，甚至因为他认为藏人的天葬风俗不好，也要求改变。

升泰知朝廷已经无人主，自己也无可奈何了。1890年终于签条约承认哲孟雄（锡金）是英国的属国。在1894-1895，英人借通商要抰，自哲孟雄（今锡金）兵，在江孜击溃藏军，拉萨，签订“中英新定藏印条约。”