友，早在他们还是大明的造反者的时候，他们就雇佣过俄国人和荷兰人充入八旗作战，用西洋人雇佣做技师，他们窃国当年也是交了很多朋友的。这些朋友自然不像大明子民那么好对付。

而且就不是这些厉害的西夷，单说周边蛮夷，乾隆等“咸君”用举国兵力打过缅甸和安南等周边外夷，结果怎么样？国库完蛋，民不聊生，盛世的叫嚣，只是把满是屎的屁眼在那些二月的河里洗洗，放点香屁自欺欺人而已。

满清怕除了他汉人百姓之外的所有外人。

就算和英国人打起了战争。在局部战火纷飞，满清朝廷想地也不是消灭，而是指望民团地民去杀洋人，然后他满清朝廷居然可以作为调解“民”“夷”之间冲突的调解人！

对除了汉人之外地国家，满清一直就是剿和抚。

英法那么恐怖的敌人，自然剿灭是不可能的。只有安抚。

“可怎么安抚这些无法理喻的疯子呢？”咸丰摇着头，叹着气，一口一口的吞着酒。

通洋务的大臣上了点“智慧”地谏言：要分化蛮夷！各个击破！

法国人以前还不错，帮着满清剿灭过上海小刀会起义，这是他们应该被褒奖的，但现在竟然直接支持逆贼宋贼！而且还攻击大清的附庸国安南！这是造反！是天朝前的跳梁小丑！皇上应该发旨严苛质问法国人，让他们洗心革面！如果服了，就让他们去说服英国人！如果不服，就先放着…。

英国人。最可恶的混蛋，上次就是他们打起来的，这次不仅要修约。还说自己要做宋贼和朝廷之间的话事人！这太王八蛋了！应该严词拒绝各种非分要求，除非他们说服法国人不要造次，或者帮助我们剿灭叛贼。

美国人好像很和平，只是做生意，可以利用下，下旨勉励他们，并让他们充当英法的说客…。。

总而言之，他们都是贪财可鄙的蛮夷，玩心眼肯定不行。我们既发发扬天朝上国地威压力，又要像苏秦张仪那样，把他们分化瓦解，各个击破！

“唉，只能试试了。”咸丰又喝了一壶酒，吩咐太监换上，心里却也没底，因为沿海各个官员都奏报这次修约，英法美三国公使绝对不会善罢甘休。

修约是什么呢？

1854年包令（rin）要接替文翰的驻华公使一职。他带来了本国巴麦尊政府的训令，要求修约。

修约是指修正1842年中英南京条约和1843年中英虎门条约以及附件，修约地外交依据是184年中美望厦条约第34款：合约一经议定，两国各宜遵守，不得轻有变更；至各口情形不一，所有贸易以及海面各款恐不无稍有变通之处，应俟12年后两国派员公平酌办。

1843年中英虎门条约第八款是一款类似最惠国待遇的条款：如果将来大皇帝有新恩施及各国，亦应设英人一体均沾，用示平允。

虽然望厦条约要到1856年到期。但虎门条约中的最惠国条款让英国人享有美国望厦条约的政策。而虎门条约是南京条约的“附粘条约”那么12年自然从虎门条约算起。1854年就到期！

英方的经济要求为：

1。公使驻京；

2。开放内地；

3。天津开阜；

4。公使可至各省督抚衙门以平行礼见督抚；

5。修改税则，鸦片合法进

6。英船可承担各个通商口岸的货运；

7。废除子口税；

8。定明各国银元币值；

9。共同肃清海匪；

10。制定华工出国章程；

11。允许英国人购买中国土地；

12。下诏保护英国人生命财产；