好！”于是《人民日报》登出一篇文章，标题便是周惠那句话：“半路出家也能成佛”

千里巡行，周惠腿不停，嘴也不闲。

他明白，他这个中央委员不是天上掉下个馅过来，而是对他上任后所想所做的一种肯定和提倡。“邓大人”办事就是不露山不露水地搞实际内容，给你实惠。

“我看‘包’字可以进城嘛。”周惠对乌兰浩特市的干部们讲话，把手握一握，像抓小鱼小虾似地抓住那些涉于倒闭破产的小企业、小加工厂“农村可以包，城市为什么不包？没有明确的责任权利，积极性就调动不起来。这政策那政策，能调动积极性，解放生产力就是好政策；‘白猫黑猫’论不是修正主义，是实事求是，是马克思主义…”

于是，《人民日报》又登一篇文章：《“包”字进城》。

从东向西，由南至北，千里巡行塞外，走村串户，访贫问苦，用行动为各级干部作示范。

“天下有打罪，骂罪，杀头的罪，就是没有饿饭的罪，三岁我母亲就叫我懂这个道理，共产党的干部，能不明这个理？”

路线确定之后，干部就是决定的因素。

他烧了三把火。

从龙太忠开始，先将那些完成了历史使命的军队“支左”干部，设宴款待，敲锣打鼓地送回军营去，重叠臃肿的机构顿时清爽许多，各种矛盾也立刻减少多半。

对那些靠“文化大革命”起家的干部，讲原则，讲策略又讲政策也做一次彻底清理。

第三步就是建立健全各级领导班子。这期间也要注意步骤，先将老干部都解放出来，稳定大局；再分别具体情况，让那些年龄过大，确实不适合继续工作的老人光荣地退下来，离开那些关键性岗位，将选择好的年富力强、忠诚于十一届三中全会所确定的路线的优秀干部提拔补充上去。

这时，博览群书的优势也显出来。

主政内蒙古，他就谈蒙古族的历史和英雄，那是近三十年前看过的书，信手拈来便派上了用场。

“你们搞宣传的责任重大啊，好的东西能不能深入天下人心，很重要的就是靠你们这些秀才。”周惠慢条斯理地同那些摇笔杆子的谈心“刘备的五虎上将，天下无人不晓。其实三国里面，北魏、东吴、西蜀，蜀国是最弱的，刘备的五虎上将真那么厉害又加个诸葛亮，不过割据了一块蜀地。蒙古民族崇尚狗，成吉思汗的四员大将都是用狗来褒奖，这‘四狗’大将东征西讨，建立了地跨欧亚的大帝国，人类史上没有谁能比，可是天下没几个知道的，就是宣传的责任。你们在内蒙搞宣传，就不要埋没了‘四狗’大将的功勋，不要叫徒具虚名的‘五虎’上将在那里招摇…”

一番谈心，许多宣传干部，无论蒙族、汉族，都去找了《黄金秘史》、《蒙古秘史》来读。

“不能说‘一代天骄成吉思汗，只识弯弓射大雕’。果然如此，他就不可能横跨欧亚大陆。”

“大道理天天讲，今天不说也罢，就说说蒙古民族的英雄成吉思汗。”周惠对那些即将上任和即将交班下台的各级领导班子的新老干部们说“天下大定，成吉思汗对他的功臣部下们讲了三条，我看这三条对我们今天也有启发。”他的目光先依次滑过那些即将接班上任的年富力强的干部“第一条，成吉思汗说，你们都当官了，不再是我身边人而是国家的人以后你们的工作安排，或升或降，或奖或罚都是由人事部门负责，我不能再讲什么话，不能乱了制度。但你们到了岗位上，要告诉我，我知道后，要找你们也容易找。”

今天的事虽不能拿几百年前的事去套，但其中可以受到启发是显而易见的。不少干部频频点头。

“你们都是功臣，已经有过很大贡献。”周惠的目光又逐一扫过那些即将退下来的老干部。“成吉思汗讲的第二条，是说给那些爵位高而不再任其职的老功臣们。他说，按你们的官职不一定能再常见到我了，但是逢大典，我还是要请你们来见见面。你们将站在最尊贵的位置上，我要和你们叙叙旧，以慰思念之情，我永远不会忘记你们为我建树的功勋。”

周惠说到这里，作一个总括的手势：“成吉思汗讲的第三条，是说有机会见面时，你们一定要跟我说真话，有啥说啥，就像咱们一道出生人死打天下时候那样。人们如果看我脸色说话，我就该完蛋我完了，你们也就全完”周惠讲到这里，无限感慨道：“你们听听成吉思汗讲的这三条，他是‘只识弯弓射大雕’”

有幸倾听到这番话的干部，无不为之唏嘘喟叹：倘若将“大汗”将“我”改为共产党，这三条有许多内容至今适用

“你们去看看承德，在民族地区工作承德不能不看。”周惠在锡盟、在呼盟、在哲盟不厌其烦地讲“清朝对少数民族的政策不简单，格外重视蒙古族，而且尊重他们的文化。我们有些地方比他高明，有些地方还不如他们。我看乾隆皇帝的文章和书法，他是满族人，汉文化的造诣比我们汉族的秀才举人们都要高。你们在内蒙古工作，不会蒙文蒙语怎么能搞好工作？周恩来总理在青岛民族工作会议上的报告，到现在推不倒，可惜我们许多没有照着做。一会儿左，一会儿右；一会儿大汉族主义，一会儿民族分裂主义，关键是要全心全意为兄弟民族服务…”

有人提醒周惠：对年轻干部不要提拔太快，三十多岁就进自治区党委常委班子不妥。

“同志，我三十多岁就担任过省委代理第一书记了，难道真是像九斤老太太讲的一代不如一代？”周惠语重心长地道“我们要学齐威王识宝，不要学魏惠王不识宝，否则可真是要‘其无后乎！我无后乎’…”