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兵部郎中、知兗州韩授上言：“迩者亢旱伤稼，天其或者以陛下春秋鼎盛，兆民乐业，万一圣心忽生骄佚，故暂加灾眚，用儆睿聪。昔魏郑公对唐太宗曰：‘贞观之初，闻善若惊；五六年间，犹悦以从谏；自兹厥后，渐恶直言。’此讥其渐怠于政也。臣伏睹先帝享国久长，未尝一日旷于万几。愿陛下守太祖之丕图，遵太宗之遗训，兢兢业业，无怠无荒。臣又闻治国在远佞人，今朝廷无邪佞之徒，然事生隐微，宜防未兆，勿使小人乘间而进。居安念危，在治防乱，天下幸甚！”疏奏，召援归阙，授史馆修撰。

初，濮州有盗夜入城，略知州王守信、监军王昭度。知黄州王禹偁闻之，以为国家武备不修，故盗贼窃发近辅，因奏疏曰：“《易》曰：‘王公设险以守其国，’又曰：‘重门击柝，以待暴客，’《传》曰：‘预备不虞，古之善教也。’自五季乱离，各据城垒，缮治兵甲，豆分瓜剖，七十馀年。太祖、太宗削平僭伪，当时议者，乃令江、淮诸郡毁城隍，收兵甲，撤武备者三十馀年。书生领州，大郡给二十人，小郡减五人，以充常从。号曰长吏，实同旅人；名为郡城，荡若平地。虽则尊京师而抑郡县，为强干弱枝之术，亦匪得其中道也。救弊之道，在乎从宜。汉高惩暴秦郡县之失，封建其子弟，乃七国势强，文、景乃行削夺。唐德宗乘安、史厌兵，遂有贞元姑息之政；宪宗睹齐、蔡巨猾，遂有元和讨贼之议。盖见几而作，为社稷远图，疾若转规，不可胶柱。今江、淮诸郡，大患有三：城池堕圮，一也；甲仗不完，二也；兵不服习，三也。濮贼之兴，慢防可见。望陛下特行神断，参之庙算，如且因而修治，不欲张皇，凡江、浙、荆湖、淮南、福建等郡，约民户众寡，城池大小，并许置本城守捉军士三五百人，勿令差出，止于城中阅习弓剑。然后渐葺城垒，缮完甲胄，郡国张御侮之备，长吏免剽略之虞。”疏奏，帝嘉纳之。

河北、河东强壮，自五代时瀛、霸诸州已有之。是岁，始诏：“河北民家二丁、三丁籍一，四丁、五丁籍二，六丁、七丁籍三，八丁以上籍四，为强壮。五百人为指挥，置指挥使。百人为都，置正副都头二人，节级四人。所在置籍，择善射者第补校长，听自置马，胜甲者蠲其户。”后寻募其勇敢，团结附大军，为栅，官给铠甲。

辽以四军都指挥使萧柳为北女真详衮，政济宽猛，部民畏爱。后迁东路统军使，秩满，百姓愿留复任，从之。

是岁辽放进士南承保等三人。

○真宗膺符稽古神功让德文明武定章圣元孝皇帝咸平四年（辽统和十九年）

春，正月，中外官上封事者甚众。诏枢密直学士冯拯、陈尧叟详定利害以闻。

庚寅，知河南府、武胜节度使李至卒，赠侍中。至好贤乐善，为学精力；然刚严简贵，人士罕登其门。

召西川转运使、兵部员外郎马亮入朝，问以蜀事。初，雷有终既平贼，诛杀不已，亮多所全活。城中米斗千钱，亮出廪米，裁其价，人赖以济。乃至京师，会械送为贼所诖误者八十九人，知枢密院事周莹欲尽诛之，亮言：“愚民胁从者众，此特百之一二，馀皆窜伏山林。若不贷此，则反侧之人，闻风疑惧，一唱再起，是灭一均，生一均也。”帝悟，悉宥之。二月，加直史馆，复遣还部。时诸州盐井岁久泉涸，而官督所负课系捕者，州数百人，亮尽释之而废其井，又除属郡旧逋官物二百馀万。

宰相李沆等以旱，表求罢，不许。戊午，雨。自去冬旱，帝每御蔬菜，忧问切至。是日，方临轩决事，雨沾衣，左右进盖，却而不御。

壬戌，枢密直学士冯拯、陈尧叟上言：“请令群臣子弟奏补京官或出身者，并试读一经，写家状，以精熟为合格。”从之。

祕书丞、知金州临川陈彭年上疏言五事：一日置谏官，二曰择法吏，三曰简格令，四曰省官员，五曰行公举。疏奏，并从之。帝因谓辅臣曰：“自今谏官宜精择其人。”

甲子，三司都催欠司引对逋负官物人，帝亲辨问，凡七日。释二千六百馀人。蠲所逋负物二百六十馀万；已经督纳而非理者，以内库钱还之，身殁者给其家。

丙寅，诏：“学士，两省、御史台五品，尚书省诸司四品以上，于内外京朝、幕职、州县官及草泽中，举贤良方正能直言极谏各一人，不得以见任转运使及馆阁职事人应诏。”