王制

请问为政？曰：贤能不待次而举，罢不能不待须而废，元恶不待教而诛，中庸 不待政而化。分未定也，则有昭缪。虽王公士大夫之子孙也，不能属于礼义，则归 之庶人。虽庶人之子孙也，积文学，正shen行，能属于礼义，则归之卿相士大夫。故 jian言，jian说，jian事，jian能，遁逃反侧之民，职而教之，须而待之，勉之以庆赏，惩 之以刑罚。安职则畜，不安职则弃。五疾，上收而养之，材而事之，官施而衣食之， 兼覆无遗。才行反时者死无赦。夫是之谓天德，是王者之政也。

听政之大分：以善至者待之以礼，以不善至者待之以刑。两者分别，则贤不肖 不杂，是非不luan。贤不肖不杂，则英杰至，是非不luan，则国家治。若是，名声日闻， 天下愿，令行禁止，王者之事毕矣。

凡听：威严猛厉，而不好假dao人，则下畏恐而不亲，周闭而不竭。若是，则大 事殆乎弛，小事殆乎遂。和解调通，好假dao人，而无所凝止之，则jian言并至，尝试 之说锋起。若是，则听大事烦，是又伤之也。故法而不议，则法之所不至者必废。 职而不通，则职之所不及者必队。故法而议，职而通，无隐谋，无遗善，而百事无 过，非君子莫能。故公平者，听之衡也；中和者，听之绳也。其有法者以法行，无 法者以类举，听之尽也。偏党而不经，听之辟也。故有良法而luan者，有之矣，有君 子而luan者，自古及今，未尝闻也。传曰：“治生乎君子，luan生乎小人。”此之谓也。

分均则不偏，埶齐则不壹，众齐则不使。有天有地，而上下有差；明王始立， 而chu1国有制。夫两贵之不能相事，两贱之不能相使，是天数也。埶位齐，而yu恶同， wu不能澹则必争；争则必luan，luan则穷矣。先王恶其luan也，故制礼义以分之，使有贫 富贵贱之等，足以相兼临者，是养天下之本也。书曰：“维齐非齐。”此之谓也。

ma骇舆，则君子不安舆；庶人骇政，则君子不安位。ma骇舆，则莫若静之；庶 人骇政，则莫若惠之。选贤良，举笃敬，兴孝弟，收孤寡，补贫穷。如是，则庶人 安政矣。庶人安政，然后君子安位。传曰：“君者、舟也，庶人者、水也；水则载 舟，水则覆舟。”此之谓也。故君人者，yu安、则莫若平政爱民矣；yu荣、则莫若 隆礼敬士矣；yu立功名、则莫若尚贤使能矣。－是人君之大节也。三节者当，则其 余莫不当矣。三节者不当，则其余虽曲当，犹将无益也。孔子曰：“大节是也，小 节是也，上君也；大节是也，小节一chu焉，一入焉，中君也；大节非也，小节虽是 也，吾无观其余矣。”

成侯、嗣公聚敛计数之君也，未及取民也。子产取民者也，未及为政也。guan仲 为政者也，未及修礼也。故修礼者王，为政者qiang，取民者安，聚敛者亡。故王者富 民，霸者富士，仅存之国富大夫，亡国富筐箧，实府库。筐箧已富，府库已实，而 百姓贫：夫是之谓上溢而下漏。入不可以守，chu不可以战，则倾覆灭亡可立而待也。 故我聚之以亡，敌得之以qiang。聚敛者，召寇、fei敌、亡国、危shen之dao也，故明君不 蹈也。

王夺之人，霸夺之与，qiang夺之地。夺之人者臣诸侯，夺之与者友诸侯，夺之地 者敌诸侯。臣诸侯者王，友诸侯者霸，敌诸侯者危。

用qiang者：人之城守，人之chu战，而我以力胜之也，则伤人之民必甚矣；伤人之 民甚，则人之民必恶我甚矣；人之民恶我甚，则日yu与我斗。人之城守，人之chu战， 而我以力胜之，则伤吾民必甚矣；伤吾民甚，则吾民之恶我必甚矣；吾民之恶我甚， 则日不yu为我斗。人之民日yu与我斗，吾民日不yu为我斗，是qiang者之所以反弱也。 地来而民去，累多而功少，虽守者益，所以守者损，是以大者之所以反削也。诸侯 莫不怀jiao接怨，而不忘其敌，伺qiang大之间，承qiang大之敝，此qiang大之殆时也。

知qiang大者不务qiang也，虑以王命，全其力，凝其德。力全则诸侯不能弱也，德凝 则诸侯不能削也，天下无王霸主，则常胜矣：是知qiangdao者也。

彼霸者则不然：辟田野，实仓廪，便备用，案谨募选阅材伎之士，然后渐庆赏 以先之，严刑罚以纠之。存亡继绝，卫弱禁暴，而无兼幷之心，则诸侯亲之矣。修 友敌之dao，以敬接诸侯，则诸侯说之矣。所以亲之者，以不幷也；幷之见，则诸侯 疏矣。所以说之者，以友敌也；臣之见，则诸侯离矣。故明其不幷之行，信其友敌 之dao，天下无王霸主，则常胜矣。是知霸dao者也。

闵王毁于五国，桓公劫于鲁庄，无它故焉，非其dao而虑之以王也。

彼王者不然：仁眇天下，义眇天下，威眇天下。仁眇天下，故天下莫不亲也； 义眇天下，故天下莫不贵也；威眇天下，故天下莫敢敌也。以不敌之威，辅服人之 dao，故不战而胜，不攻而得，甲兵不劳而天下服，是知王dao者也。知此三ju者，yu 王而王，yu霸而霸，yuqiang而qiang矣。

王者之人：饰动以礼义，听断以类，明振毫末，举措应变而不穷，夫是之谓有 原。是王者之人也。

王者之制：dao不过三代，法不二后王；dao过三代谓之dang，法二后王谓之不雅。 衣服有制，gong室有度，人徒有数，丧祭械用皆有等宜。声、则非雅声者举废，se、 则凡非旧文者举息，械用，则凡非旧qi者举毁，夫是之谓复古，是王者之制也。

王者之论：无德不贵，无能