行上下，故无所失。伍、官、连、县而邻，谒过赏，失过诛。上之于下，下之于上，亦然。是故上下贵贱相畏以法，相诲以和。民之，有生之实，有生之名。为君者有贤知之名，有赏罚之实。名实俱至，故福善必闻矣。

行义示则主威分，慈仁听则法制毁。民以制畏上，而上以势卑下，故下肆很而荣于轻君之俗，则主威分。民以法难犯上，而上以法挠慈仁，故下明施而务赇纹之政，是以法令隳。尊私行以贰主威，行赇纹以疑法，听之则治，不听则谤主，故君轻乎位而法乎官，此之谓无常之国。明主之，臣不得以行义成荣，不得以家利为功，功名所生，必于官法。法之年外，虽有难行，不以显焉，故民无以私名。设法度以齐民，信赏罚以尽民能，明诽誉以劝沮。名号、赏罚、法令三隅。故大臣有行则尊君，百姓有功则利上，此之谓有之国也。

官之重也，毋法也；法之息也，上暗也。上暗无度，则官擅为；官擅为，故奉重无前；则征多；征多故富。官之富重也，功之所生也。明主之取于任，贤于官，赏于功。言程，主喜，俱必利；不当，主怒，俱必害；则人不私父兄而其仇雠。势足以行法，奉足以给事，而私无所生，故民劳苦而轻官。任事者毋重，使其必在爵；外官者毋私，使其利必在禄；故民尊爵而重禄。爵禄，所以赏也；民重所以赏也，则国治。刑之烦也，名之缪也，赏誉不当则民疑，民之重名与其重赏也均。赏者有诽焉，不足以劝；罚者有誉焉，不足以禁。明主之，赏必乎公利，名必在乎为上。赏誉同轨，非诛俱行。然则民无荣于赏之内。有重罚者必有恶名，故民畏。罚，所以禁也；民畏所以禁，则国治矣。

译文

凡要治理天下，必须依据人情。人之常情，有喜好和厌恶两趋，因而赏和罚可据以使用；赏和罚可据以使用，法令就可据以建立起来，治国政策也就而完备了。君主掌握政柄并据有势位，所以能够令行禁止。政柄是决定生杀的本权，势位是制服众人的基础。废除什么，建立什么，如果无章可循，政权就不神圣了；如果和臣下共掌赏罚大权，君主的威势就分散了。因此，明君不带偏去听取意见，不抱成见去计谋事情。所以听取意见不加验证的话，权力就会被臣分割；不能使大家尽心竭力，君主就会受臣下困窘。所以明君行使权力时像天一样光明正大，任用臣下时像鬼一样神妙莫测。光明正大，就不会遭到反对；神妙莫测，就不会陷困境。君主运用权势，教严厉，臣民即使有抵情绪，也不敢违背；毁誉褒贬的标准始终如一，不容有妄自非议的余地。所以奖赏贤人，惩罚暴行，是鼓励好事的极致；奖赏暴行，惩罚贤人，是鼓励坏事的极致：这就是奖赏和自己意见相同的，惩罚和自己意见不同的。赏赐最好是优厚一些，使民众觉得有利；赞扬最好是好一些，使民众到荣耀；惩罚最好是严重一些，使民众到害怕；贬斥最好是残酷一些，使民众到羞耻。然后决把法制贯彻下去，禁止臣下私行诛罚，不让他们破坏赏功罚罪的制度。该赏该罚，君主一定要清楚；清楚的话，治国方略就完备了。

六、参言

（二）主

七、听法

八、主威

仅靠

听不参，则无以责下；言不督乎用，则邪说当上。言之为也以多信，不然之，十从云疑，百人然乎，千人不可解也。呐者言之疑，辩者言之信。之上也，取资乎众，籍信乎辩，而以类饰其私。人主不餍忿而待合参，其势资下也。有之主听言，督其用，课其功，功课而赏罚生焉，故无用之辩不留朝。任事者知不足以治职，则放官收。说大而夸则穷端，故得而怒。无故而不当为诬，诬而罪臣。言必有报，说必责用也，故朋党之言不上闻。凡听之，人臣忠论以闻，博论以内一，人主不智则得资。明主之，己喜，则求其所纳；己怒，则察其所构；论于已变之后，以得毁誉公私之征。众谏以效智故，使君自取一以避罪，故众之谏也败。君之取也，无副言于上以设将然，今符言于后以知谩诚语。明主之，臣不得两谏，必任其一语；不得擅行，必合其参，故无矣。

（一）因情