使人不衣不而不饥不寒，又不恶死，则无事上之意。意不宰于君，则不可使也。今生杀之柄在大臣，而主令得行者，未尝有也。虎豹必不用其爪牙而与鼷鼠同威，万金之家必不用其富厚而与监门同资。有土之君，说人不能利，恶人不能害，索人畏重己，不可得也。

译文

书约而弟辩，法省而民讼简，是以圣人之书必著论，明主之法必详尽事。尽思虑，揣得失，智者之所难也；无思无虑，挈前言而责后功，愚者之所易也。明主虑愚者之所易，以责智者之所难，故智虑力劳不用而国治也。

人臣肆意陈曰“侠”，人主肆意陈曰“”；人臣轻上曰“骄”，人主轻下曰“暴”行理同实，下以受誉，上以得非。人臣大得，人主大亡。

明主者通于富，则可以得矣。故谨于听治，富之法也。明其法禁，察其谋计。法明则内无变之患，计得于外无死虏之祸。故存国者，非仁义也。仁者，慈惠而轻财者也；暴者，心毅而易诛者也。慈惠，则不忍；轻财，则好与。心毅，则憎心见于下；易诛，则妄杀加于人。不忍，则罚多宥赦；好与，则赏多无功。憎心见，则下怨其上；妄诛，则民将背叛。故仁人在位，下肆而轻犯禁法，偷幸而望于上；暴人在位，则法令妄而臣主乖，民怨而心生。故曰：仁暴者，皆亡国者也。

明主之国，有贵臣，无重臣。贵臣者，爵尊而官大也；重臣者，言听而力多者也。明主之国，迁官袭级，官爵受功，故有贵臣。言不度行而有伪，必诛，故无重臣也。

任用什么人办事，是国家存亡治的关键。没有政治手腕而用人，没有一次任用不是失败的。君主要任用的人，不是有才、有智巧，就是品行好。任用人，是使他有权有势。聪明人未必可靠，只因为赞赏他的智辩，就以为他们可靠而加以任用。凭聪明人有的计谋，再加上在有权有势的地位而去私人急事，君主就一“定会受到欺骗。因为聪明人不可靠，所以君主可能去任用那些老好人，叫他们理政事。老好人未必有智谋，仅由于觉得他们品德纯洁，就以为他们有智谋。这人以愚夫的糊涂，在治理国家政事的官位上，自以为是地理问题，政事必然要被搞。所以没有政治手腕而用人，任命聪明，人的话，君主就受欺骗；任用老好人的话，君主的政事就被搞。这就是没有政治手腕导致的祸患。明君的治国原则是，地位低的能够议论地位的；官吏有罪，下属不告发则同罪；用检验的方法判明事情的真相；不偏听偏信；所以聪明人无法

不能而劝饿人饭，不为能活饿者也；不能辟草生粟而劝贷施赏赐，不能为富民者也。今学者之言也，不务本作而好末事，知虚圣以说民，此劝饭之说。劝饭之说，明主不受也。

为老朋友行私被称为不遗故旧，把公家财产分送给人被称为仁的人，轻视利禄看重自被称为君主，违反法制偏袒亲属被称为品行好，放弃官职看重私被称为侠义，逃避现实避开君主被认为清傲世，私斗不休违抗禁令被称为刚直好汉，施行恩惠笼络民众被称为得民心。不遗故旧，官吏就会行；仁的人，国家财富就有损失；君，民众就不听使唤；品行好，法制就遭到破坏；讲侠义，官职就会现空缺；清傲世，民众就不侍奉君主；刚直好汉，法令就不能推行；得民心，君主就会遭到孤立。这八名声，是个人的私誉，君主的大祸。与这八相反的，则是个人的恶名，君主的公利。君主不考察对于国家的利害关系，而采纳个人的私誉，要想国家没有危，是不可能到了。

酸甘咸淡，不以断而决于宰尹，则厨人轻君而重于宰尹矣。上下清浊，不以耳断而决于乐正，则瞽工轻君而重于乐正矣。治国是非，不以术断而决于人，则臣下轻君而重于人矣。人主不亲观听，而制断在下，托于国者也。