君臣下

古者未有君臣上下之别，未有夫妇妃匹之合，兽chu1群居，以力相征。于是智者诈愚，qiang者凌弱，老幼孤独不得其所。故智者假众力以禁qiangnue，而暴人止。为民兴利除害，正民之德，而民师之。是故dao术德行，chu于贤人。其从义理兆形于民心，则民反dao矣。名wuchu1，违是非之分，则赏罚行矣。上下设，民生ti，而国都立矣。是故国之所以为国者，民ti以为国；君之所以为君者，赏罚以为君。

致赏则匮，致罚则nue。财匮而令nue，所以失其民也。是故明君审居chu1之教，而民可使居治、战胜、守固者也。夫赏重，则上不给也；罚nue，则下不信也。是故明君饰食饮吊伤之礼，而wu属之者也。是故厉之以八政，旌之以衣服，富之以国裹，贵之以王禁，则民亲君可用也。民用，则天下可致也。天下dao其dao则至，不dao其dao则不至也。夫水波而上，尽其摇而复下，其势固然者也。故德之以怀也，威之以畏也，则天下归之矣。有dao之国，发号chu令，而夫妇尽归亲于上矣；布法chu宪，而贤人列士尽功能于上矣。千里之内，束布之罚，一亩之赋，尽可知也。治斧钺者不敢让刑，治轩冕者不敢让赏，坟然若一父之子，若一家之实，义礼明也。

夫下不dai其上，臣不dai其君，则贤人不来。贤人不来，则百姓不用。百姓不用，则天下不至。故曰：德侵则君危，论侵则有功者危，令侵则官危，刑侵则百姓危。而明君者，审禁yin侵者也。上无yin侵之论，则下无异幸之心矣。

为人君者，倍dao弃法，而好行私，谓之luan。为人臣者，变故易常，而巧官以谄上，谓之腾。luan至则nue，腾至则北。四者有一至，败敌人谋之。则故施舍优犹以济luan，则百姓悦。选贤遂材，而礼孝弟，则jian伪止。要yin佚，别男女，则通luan隔。贵贱有义，lun等不逾，则有功者劝。国有常式，故法不隐，则下无怨心。此五者，兴德匡过、存国定民之dao也。

夫君人者有大过，臣人者有大罪，国所有也，民所君也，有国君民而使民所恶制之，此一过也。民有三务，不布其民，非其民也。民非其民，则不可以守战。此君人者二过也。夫臣人者，受君高爵重禄，治大官。倍其官，遗其事，穆君之se，从其yu，阿而胜之，此臣人之大罪也。君有过而不改，谓之倒；臣当罪而不诛，谓之luan。君为倒君，臣为luan臣，国家之衰也，可坐而待之。是故有dao之君者执本，相执要，大夫执法以牧其群臣，群臣尽智竭力以役其上。四守者得则治，易则luan。故不可不明设而守固。

昔者，圣王本厚民生，审知祸福之所生。是故慎小事微，违非索辩以gen之。然则躁作、jian邪、伪诈之人，不敢试也。此礼正民之dao也。

古者有二言：“墙有耳，伏寇在侧。”墙有耳者，微谋外xie之谓也；伏寇在侧者，沈疑得民之dao也。微谋之xie也，狡妇袭主之请而资游慝也。沈疑之得民也者，前贵而后贱者为之驱也。明君在上，便僻不能食其意，刑罚亟近也；大臣不能侵其势，比党者诛，明也。为人君者，能远谗谄，废比党，yin悖行食之徒，无爵列于朝者，此止诈拘jian、厚国存shen之dao也。

为人上者，制群臣百姓通，中央之人和，是以中央之人，臣主之参。制令之布于民也，必由中央之人。中央之人，以缓为急，急可以取威；以急为缓，缓可以惠民。威惠迁于下，则为人上者危矣。贤不肖之知于上，必由中央之人。财力之贡于上，必由中央之人。能易贤不肖而可威党于下。有能以民之财力上陷其主，而可以为劳于下。兼上下以环其私，爵制而不可加，则为人上者危矣。先其君以善者，侵其赏而夺之实者也；先其君以恶者，侵其刑而夺之威者也；讹言于外者，胁其君者也；郁令而不chu者，幽其君者也。四者一作而上（下）不知也，则国之危，可坐而待也。

神圣者王，仁智者君，武勇者长，此天之dao，人之情也。天dao人情，通者质，chong者从，此数之因也。是故始于患者，不与其事；亲其事者，不规其dao。是以为人上者患而不劳也，百姓劳而不患也。君臣上下之分索，则礼制立矣。是故以人役上，以力役明，以刑役心，此wu之理也。心dao进退，而形dao滔赶。进退者主制，滔赶者主劳。主劳者方，主制者圆。圆者运，运者通，通则和。方者执，执者固，固则信。君以利和，臣以节信，则上下无邪矣。故曰：君人者制仁，臣人者守信。此言上下之礼也。

君之在国都也，若心之在shenti也。dao德定于上，则百姓化于下矣。戒心形于内，则容貌动于外矣，正也者，所以明其德。知得诸己，知得诸民，从其理也。知失诸民，退而修诸己，反其本也。所求于己者多，故德行立。所求于人者少，故民轻给之。故君人者上注，臣人者下注。上注者，纪天时，务民力。下注者，发地利，足财用也。故能饰大义，审时节，上以礼神明，下以义辅佐者，明君之dao。能据法而不阿，上以匡主之过，下以振民之病者，忠臣之所行也。

君子食于dao，则义审而礼明，义审而礼明，则lun等不逾，虽有偏卒之大夫，不敢有幸心，则上无危矣。齐民食于力则作本，作本者众，农以听命。是以明君立世，民之制于上，犹草木之制于时也。故民